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XX 镇 镇 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结
2021 年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。XX 镇认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，大力弘扬伟大的脱贫攻坚精神，严格落实脱贫攻坚五年过渡期内“四个不摘”的各项要求，围绕持续巩固拓展脱贫成果精准发力，抓好落实。
一、基本情况
XX 镇总人口 47558 人，下辖 9 个村居（其中 6 个贫困
村，3 个非贫困村），198 个村民组。2014 年建档立卡贫困户 1757 户，贫困人口 3444 人。2014 年脱贫 305 户 616人，2015 年脱贫 279 户 547 人。经过 2015 年“回头看”及2016 年“精准核查月”活动后，全镇建档立卡贫困户共计 1517户 3336 人。2016 年脱贫 319 户 759 人，XXXX 村出列；2017年脱贫 355 户 815 人，XX 村、XX 村出列；2018 年实现脱贫236 户 521 人，XX、XX、XX 三个贫困村出列。2019 年底，全镇贫困人口 1386 户 3148 人，因病、因残致贫 1168 户，占比84.27％，整户无劳动力 309 户，占全部贫困户的 22.29％。截至 2020 年底，1367 户 3082 人，已经实现全部脱贫。边缘易致贫户 20 户 66 人已全部消除致贫风险。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果工作
（一）动态调整及动态管理情况
2013 年底我镇共识别建档立卡贫困户 1757 户 3444 人，
2014 年户内自然增加 2 人，自然减少 11 人，脱贫 305户 616 人；2015 年户内自然减少 10 人，脱贫 279 户 547 人；经过 2015 年－2016 年“回头看”等三次动态调整（管理）共整户新增 430 户 1014 人，整户核减 658 户 1252 人，整户死亡 12 户 15 人，自然增加 279 人，自然减少 115 人，脱贫318 户 755 人；2017 年 6 月、11 月两次动态管理共整户新增14 户 41 人，整户核减 13 户 26 人，整户死亡 63 户 74 人，自然增加 236 人，自然减少 246 人，脱贫 355 户 815 人；2018年三次动态调整（管理）共整户新增 24 户 79 人，整户核减23 户 64 人，整户死亡 41 户 47 人，自然增加 170 人，自然减少 150 人，脱贫 236 户 521 人；2019 年五次动态调整（管理）贫困户共整户死亡 30 户 31 人，自然增加 21 人，自然减少 98 人，脱贫 63 户 157 人；新识别边缘易致贫户 23 户 69人；2020 年六次动态调整（管理）贫困户共整户死亡 14 户15 人，自然增加 12 人，自然减少 54 人，脱贫 24 户 78 人；边缘易致贫户整户死亡 3 户 3 人，自然增加 1 人，自然减少1 人。2021 年六次动态调整（管理）脱贫户共整户死亡 16 户16 人，自然增加 14 人，自然减少 52 人。截至目前全镇脱贫户 1350 户 3025 人；监测户 20 户 66 人，其中边缘易致贫户
（已消除致贫风险）20 户 66 人，脱贫不稳定户 0 户，突发严重困难户 0 户。
（二）项目落实情况
（1）教育政策落实方面
2021 年度全镇义务教育阶段共有建档立卡家庭就读子女 178 人，发放贫困寄宿生资助金 75750 元；发放贫困幼儿国家资助金 34 户 17000 元，适龄儿童全部按规定享受教育扶贫政策，无适龄儿童因贫辍学现象；中高职享受雨露计划完成资助 39 人，资助金额 117000 元。大学及以上阶段 28人；普通高中阶段 36 人。
（2）健康政策落实方面
2021 年度对全镇 1961 人贫困人口进行签约服务。享受351 政策，报补 29.19 万元；享受 180 政策，报补 33.18 万元；共受益 5449 人次；截至 2021 年 9 月 30 日，6 至 24 月儿童营养包发放 10 人 96 盒。
（3）安全住房方面
2021 年无脱贫户实施危房改造，通过排查，目前，居住房屋符合居住条件要求，群众现居住房屋无 C、D 类危房。
2016－2020 年实施危房改造 458 户，其中重建 245 户，使用资金 601.15 万元，修缮 213 户，使用资金 126 万元。
（4）易地扶贫搬迁方面
XX 镇龙王村易地扶贫搬迁于 2017 年 1 月搬迁入住 40 户96 人。现有易地搬迁贫困户 30 户 80 人。搬迁户享受帮扶措施情况：社会兜底 14 户 22 人，其中低保 18 人，特困供养 4人；就业帮扶省外务工 18 人，省内区外务工 2 人，区内务工24 人（其中区级公益岗 8 人，村级公益岗 6 人）；发展到户产业申报 1 户 1 人，资产收益分红 1 户 1 人。确保易地搬迁贫困户搬得出，稳得住，可发展，能致富。在易地搬迁扶贫工作中，XX 镇将继续实施一户一策、因人施策，紧紧围绕服务群众这个重点，充分调动贫困人员积极性，扎实推进带动贫困户增收致富工作。
（5）安全饮水方面
2021 年完成农村饮水巩固提升工程 XX 中心水厂和西湖镇华佗水厂并网，改善了李竹园村谷堆庄供水，解决了叶寨村陈桥口供水水质问题。通过对全镇脱贫户进行农村饮水安全大排查和水质鉴定，饮用水均达到安全饮用标准。
2018－2019 年分批分次安装自来水 1401 户，使用资金123.83 万元；2020 年新建 XX 中心水厂，总投资 1900 余万元，建设厂房 1788.88 平方米，新建抽水机泵 6 台套，新打水源井 3 眼，新建变压器 3 台，新建 1000 立方米清水池 1座，消毒除氟能力 500 立方米，改造干支管道 44921 米，入户安装 177 户。
（6）产业政策落实方面
2021 年脱贫户到户产业项目实施验收 290 户，已发放实施奖补资金 48.9991 万元，成效验收正在进行。在到村项目上申请乡村振兴产业基地建设项目资金 1200 万元，在五坑村建设西兰花种植基地，正按序时进度实施。
2016－2020 年实施到户项目发放奖补资金 947.409 万元。2018 年投资 100 万元在 XX 村与安徽 XX 贡食品有限公司共建农产品加工车间。2020 年实施了 XX 镇蔬菜科技扶贫示范园项目。九个村申请产业扶贫资金 3000 万元，利用村集体扶贫资金共建蔬菜科技扶贫示范园，目前已建设完毕投入运行。
（7）就业扶贫方面
截至目前 XX 镇共有区级乡村公益性岗位 176 人，村级公益岗 272 人，其中区级公益岗 1－8 月份考核合格以上人员 1334 人次，考核基本合格 13 人次，共计发放补贴 1164400元。临时防疫员公益性岗位考核合格以上人员 54 人次，考核基本合格 5 人次，共计发放补贴 47200 元。
就业帮扶车间、（居家）就业帮扶基地：截至目前，1－7 月份共有 4 家帮扶车间、2 家帮扶基地申报，涉及脱贫劳动力 260 人次，申报就业岗位补贴 145876.8 元。协助帮扶车间申报运营补助 69000 元，帮扶基地申报企业带贫奖励 2100元。脱贫劳动力外出务工一次性交通补助：帮助脱贫户申报交通补贴 263 人次，补贴金额 121900 元。
（8）衔接资金项目方面
2021 年涉及财政衔接资金项目 9 个，金额 5182.916 万元。
1、XX 镇五号路修建（改建为 6.5m 宽沥青路面，全长2161 米），涉及资金 471 万元；2、XX 镇二号路（张庄－郭九路）修建（加宽改造为 6m 宽沥青路面，全长 1037m），涉及资金 193 万元；3、XX 镇庙前村姚庄户东西路修建（贴缝加铺 5cm 沥青，全长 1228m），涉及资金 88 万元；4、九龙镇姬庙至西刘村农村环境整治污水管网项目（建设 4555 米污水主管网、2400 米支管网、一体化泵站等），涉及资金 460万元；5、2021 年农村水系治理项目 XX 镇姬庙村沟塘整治工程（沟河清淤疏浚、桥涵配套、岸坡防护等），涉及资金 400万元；6、颍州区涵闸泵站改造工程（区级打包招标实施，对颍西办、西湖景区办、XX 镇部分涵闸泵站进行安全鉴定及维修改造等），涉及资金 200 万元；7、颍州区防汛抢险道路畅通工程（对 XX 镇刘湾路改善 950 米，堤顶新建 100 米），涉及资金 170.916 万元；8、2021 年农村饮水安全巩固提升工程（区级打包招标实施，对颍州区境内老旧管网改造、设备改造、水厂区域间联网建设、水厂生产控制系统建设、在线监测系统建设等），涉及资金 2000 万元。9、XX 镇蔬菜产业联合体基地项目（XX 村建设分拣包装中心、保鲜库及烘干晾晒等设施），涉及资金 1200 万元。
（9）金融扶贫方面
2021年颍淮农村商业银行投放户贷户用小额信贷74户，金额 311 万元。2016 年至 2020 年累计发放扶贫小额信贷1842 笔，金额 8195.7046 万元（其中光伏发电 22 笔，金额13.046 万元）；
（10）光伏扶贫方面
2021 年村级光伏扶贫电站 1787 千瓦，收益金额140.179413 万元；使用 80.0475 万元开发 272 名村级公益岗位，带动贫困户增收；用于直接补助老弱病残或无劳动能力的贫困人口 39.724564 万元；用于电站土地租金、运维费用2.6047 万元。合计共用 122.376764 万元，收益使用达到87.3％。户用光伏扶贫电站 63 千瓦，收益金额 4.71647 万元；全部发放给脱困户。
（11）社会兜底方面
2021 年低保新增 192 人，提标 15 人，扩面 20 人，目前享受农村最低生活保障政策共 474 户 898 人，发放资金357360 元。享受特困供养待遇的建档立卡脱贫户共 65 人，发放资金 46150 元。55 户办理临时救助，涉及救助金 146900元。建档立卡脱贫户中共有 23 人办理残疾证，其中一级残疾5 人，二级残疾 10 人，三级残疾 6 人，四级残疾 2 人。享受护理补贴 148 人，发放资金为 8880 元。享受生活补贴 372人，发放资金为 17333.08 元。
（三）社会扶贫开展情况
XX 镇利用“扶贫日”积极开展社会扶贫。2016 年以来共有帮扶单位、爱心企业、个人捐助资金 567.63 万元，涉及产业种植养殖、基础设施建设等项目 58 个。其中 2020 年 10 月16 日，在全国第七个扶贫日认捐认领大会上，共有 20 家企业和 11 家单位对 14 个项目进行认捐认领，金额为 97.7 万元，其中阜阳师范大学、颍州区教育局对接帮扶村捐助资金30 万元用于建设高标准蔬菜大棚 20 亩及水肥一体化灌溉设施。
（四）问题整改开展情况
（1）中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改工作
2021 年 3 月 7 日，XX 镇召开专题党委会议进行研究部
署，根据中央巡视反馈问题台账，各班子成员对标对表，对分管领域内各项工作问题进行认真认领，据此建立问题清单、明确整改任务、责任、时限。3 月 11 日，镇党委研究，认领了四个方面 11 个具体问题 26 个小问题。专门制定了落实中央巡视反馈意见整改方案，镇党委逐一落实牵头整改的班子成员和具体负责的办公室、站所，分别结合各自实际，细化整改措施，扎实落实整改。镇党委、政府、人大班子成员负责指导全镇 9 个村居党总支和 3 个机关支部的问题认领和整改工作。落实整改任务，结合自身工作中存在的个案问
题，研究细化整改措施，明确整改责任和整改时限，确保各类问题整改取得成效，见底清零。现已全部整改完毕。
（2）2020 年国家和省级脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作
我镇先后召开四次党委扩大会议研究部署落实推进反馈问题整改工作，镇党委政府旗帜鲜明地讲政治、严格落实全面从严治党的要求，保持着高度的政治敏感性和高度的政治自觉，以高度的政治责任感和使命感全力抓好脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作。结合 XX 镇实际，对照反馈问题，举一反三、深挖细找，全面排查脱贫攻坚全过程和各环节共6 个方面 7 条具体问题，共制定 14 条整改措施，明确班子成员和镇直部门任务，加强工作调度，压实整改责任，力求整改实效，确保整改结果让人民满意。截至目前，已全部整改完毕。
（3）2021 年 6 月巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作
我镇成立了排查工作领导小组，实行双组长制，由书记和镇长任组长；同时成立工作专班：入户排查工作专班，村级问题排查工作专班，督查工作专班。强化统筹协调，认真制定、细化排查方案，精心组织推进，加强督导调度，确保排查工作顺利推进。组织基层干部、驻村工作队员、扶贫专干，动员村民组长开展逐户入户排查，共排查农村人口 11140
户，45563 人。共发现问题 26 个，其中产业发展方面 4 个、脱贫人口就业方面 22 个，现均已整改完毕。
（4）省暗访调研发现问题整改工作
XX 镇着力提升政治站位，切实将省暗访调研发现问题整改工作作为必须完成的政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要抓手，及时召开整改动员会，强力推进整改工作。全镇共排查认领了 5 个方面 5 个具体问题，制定了 10 条整改措施。现已全部整改完毕。
（五）防止返贫致贫动态监测工作
针对此项工作，我镇组建四级网格员 308 人，监测网格共 221 个。要求网格员密切关注脱贫户、边缘易致贫户及一般困难群众，根据家庭情况，及时实施临时救助、低保、特困供养政策等分类救助，加强对特殊群体的帮扶。建立台账，分类及时纳入帮扶政策范围，开展系统监测预警和实地督导，完善核查和销号制度，实现了问题的动态清零。
我镇严格落实脱贫群众的排查监测，各级联动，形成合力。镇村两级持续围绕其家庭收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标的巩固情况开展走访排查，做到日常性走访，对发现的问题，建立台账，落实帮扶措施，动态清零，保持成效，切实找准、消除可能产生的返贫致贫风险。2021 年 3 月开展了“两不愁三保障”及饮水安全动态排查活
动，共走访脱贫户、边缘户 1381 户，未发现返贫致贫风险点；排查问题共计 52 条，现均已整改完毕。2021 年 5 月开展了防返贫致贫动态监测走访活动，共走访脱贫户、边缘户、严重困难户、一般户 1404 户，未发现返贫致贫风险点；排查出基础业务等问题共计 105 条，现均已整改完毕。2021 年 6月开展了“立足三夏解民忧，我为群众办实事”活动，切实解决好群众在“三夏”期间的操心事、烦心事、揪心事，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，此次共排查脱贫户、边缘户 1381 户，发现共 64 户群众在夏收夏种夏管上存
在困难，通过发动亲友互助及村委协助的措施帮助其顺利完成了夏收夏种工作。2021 年 7 月、8 月开展了围绕“两不愁、三保障”、饮水安全、农村改厕及人均纯收入和满意度方面
的排查工作，充分利用网格员的作用，对于排查的核心指标问题做到了立行立改，帮助 3 人办理了慢性病卡，督促8 户群众改善了居住环境。通过核心指标问题的消除，为巩固拓展脱贫成...