在全旗防汛工作会议上的讲话同志们：为进一步做好今年全旗的防汛工作，受旗防指总指挥冯旗长的委托，今天召开全旗防汛工作会议，主要任务是对2013年全旗防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及自治区、下面是小编为大家整理的【水务讲话】副旗长在全旗防汛工作会议上讲话（完整）,供大家参考。
在全旗防汛工作会议上的讲话
同志们：
为进一步做好今年全旗的防汛工作，受旗防指总指挥冯旗长的委托，今天召开全旗防汛工作会议，主要任务是对2013年全旗防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及自治区、市防总要求，我旗从6月15日开始已进入汛期，可以说在这个时候召开这个会议非常及时、非常重要。刚才，我们大家参加了自治区防汛抗旱工作视频会议，气象部门通报了全旗总体气象形势，水务部门通报了2013年汛前检查情况，与各乡镇签订了2013年防汛工作责任状，大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万，关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实，把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面，我再强调三点意见。
一、思想上高度重视
当前，我旗正处在发展的关键时期，切实做好防汛工作，事关我旗发展大局，事关广大人民群众的切实利益，全旗上下一定要正确认识旗情，及时掌握汛情雨情，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。
一是从今年的天气预测情况来看，防汛形势不容乐观。今年前5个月我旗总降水量137.2毫米, 比往年偏多，全旗汛期开始比历年同期早17天。根据气象部门预测，6—8月，我旗总降雨量为400—500毫米左右，可以看出有明显的降水集中期，极易引发洪涝、内涝及地质灾害。
二是从我旗的防洪工程来看，防汛任务相当艰巨。我旗水利基础设施较差，防洪标准普遍偏低，全旗防洪工程有中小型水库15座，总库容5100万立方米；19座塘坝，总库容91万立方米；防洪堤17条，总长度117.7公里，防汛任务是相当重的。虽然水库进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验，抗洪能力还不确定。同时，还有很多地质灾害易发区，安全问题比较突出。所以，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛工作，确保安全度汛。
三是从干部群众防汛抗洪的意识来看，防汛能力有待加强。1998年的特大洪水过后，我旗没有出现特大洪水，随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，防汛意识有所松懈。少数部门和乡镇防汛责任制停留在文件上、墙壁上，我们一定要克服麻痹侥幸的思想，扎实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时，由于部分单位领导变动，有些乡镇和部门分管领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力，这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。
二、措施上真正落实
今年全旗防汛工作的总体目标要求是抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作。
（一）抓好一个前提。这个前提，就是隐患排查，只有切实做好隐患排查，知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能做到有的放矢，有效开展。因此，各乡镇和各部门要迅速组织力量集中对各类水库塘坝、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场的防汛工作进行全面细致的排查，绝不放过任何一个疑点，并对发现的问题及时采取措施整改到位。
（二）守好四个部位。一是水库塘坝。全旗水库塘坝点多面广，有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验。各个水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位，加强日常巡查，确保及时发现险情，及时采取有效措施，将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。水务部门要加强对河道采沙行为的管理，发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理；对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等，要按照“谁设障、谁清除”的原则，及时完成清障，确保河道畅通。在主汛期，河道采沙场要全部关闭，并做好河道平复，树立警示标志，杜绝安全事故发生。各乡镇要采取切实可行的措施，加强对本乡镇境内河道的管理，确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。各乡镇和有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理，落实防御地质灾害预案，在危险地段要树立警示牌标志，对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度，落实监测、预警、转移措施；要严格实行旗领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的旗、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系，确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。水务、住建等部门要认真制定城区防洪规划，加强城区防洪基础设施建设和维护，增强城区抗洪能力。同时，及时做好上游泥沙杂物的拦截工作，充分保障城区排水畅通，减少灾害发生。
（三）做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡镇和有关部门要本着提高操作性、科学性，并与全旗经济社会发展状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善。二要落实好物资储备和经费。各乡镇和有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用时无备，宁可有富余，不可有缺口。同时，要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。三要组建好抢险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则，在旗、乡、村和重点企业全部建立防汛抢险队伍。旗一级组建以旗人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水务、住建等技术人员为骨干的技术队伍，形成强大的防汛抢险力量。各乡镇也要根据防汛需要，以基层民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。四要搞好防汛宣传。汛前，各乡镇及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于水库塘坝、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，通过多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。水务、气象部门要加强预报预警设施系统的建设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出、报得准、传输得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。
三、落实上不折不扣
现在已经进入汛期，主汛期也很快就要到来，防汛工作迫在眉睫。各乡镇、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓，进一步加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。
一要加强组织领导。为加强对全旗防汛工作的组织领导，旗委、政府根据人员变化情况对旗防汛指挥部成员进行了调整，明确了防汛成员单位的工作职责，对重点水利工程明确了旗级领导和工程技术人员分包责任制。各乡镇也要相应成立防汛指挥部，明确分工和责任，要多深入研究、部署防汛工作，并主动深入一线检查指导。
二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度，制定切实可行的督查方案，通过明查、暗访等形式，抓紧抓实抓到位。汛期，旗纪委（监察局）、两办督查室、旗防汛办将不定期对各乡镇、各部门落实防汛责任情况进行监督检查，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。
三要严明工作纪律。进入汛期，各乡镇、各部门党政主要领导一律不得同时外出，特别是进入主汛期后，一定要坚守工作岗位，履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度，做到24小时不空岗，保持通讯工具24小时畅通；要严肃防汛信息报送制度，发现险情后，在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，第一时间报告防汛指挥部，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。
同志们，做好今年的防汛工作，责任重大，任务艰巨。各乡镇和各部门一定要按照旗委、政府的统一部署，提高警惕，扎实工作，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛。
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