省教育考试院院长2005年全省普通高校招生计划与招生工作会议上的讲话具体讲，主要从以下五个方面抓落实：一、落实安全、质量两手抓的要求，进一步提高高考自主命题的水平能否保证命题的质量和安全，是社会十分关下面是小编为大家整理的【教育讲话】省教育考试院院长2005年全省普通高校招生计划与招生工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
省教育考试院院长2005年全省普通高校招生计划与招生工作会议上的讲话
具体讲，主要从以下五个方面抓落实：
一、落实安全、质量两手抓的要求，进一步提高高考自主命题的水平
能否保证命题的质量和安全，是社会十分关注的问题。省委、省政府一直都非常重视，将其作为事关群众切身利益和社会稳定的大事提到了重要位置。目前我省命题的组织准备工作正在按程序和规定紧张有序地进行。这里，有几个事项需要得到大家的积极支持与配合。第一，要积极支持命题教师的挑选，加强对命题教师的管理。高考命题是高考质量保证体系的核心环节，命题教师的素质对命题质量起着决定性作用。各有关高校和中学应站在为国选才的高度，充分认识命题工作的重要性，积极推荐骨干教师参功口命题工作。同时，积极为命题教师排忧解难，将命题教师命题期间的工作计入教学工作量，在晋级和聘任时考虑命题教师的贡献。第二，要以积极的心态对待高考自主命题。中学教学应立足于加强基础，提高学生的学科能力、创新能力和实践能力，以高素质去应对高考。不要迷信所谓名校的模拟试卷，更不要相信某些传言。同时，高考命题宣传要做到正面、适时、适度，不要炒作高考命题，以免误导考生、误导中学教学。第三，要增强保密意识，加强保密管理。有关单位要认真落实命题保密责任书，特别要督促命题教师落实保密规定，严禁任何人利用命题教师的身份或名义在社会上从事任何活动，如发现违规行为，要立即予以制止，并及时报告。第四，积极配合做好试测工作。开展试卷试测工作，对稳定试卷参数，提高命题质量具有积极作用。有关市教育局要严格按条件、按程序挑选测试生，不得选教育系统干部、教师和职工的子女及亲属，也不得选领导干部的子女及亲属。同时要安排专人负责陪同试测生报到，加强对测试生保密教育和管理。
二、落实组考管理的各项措施，确保考试安全和考风考纪良好
一是落实好安全保密措施。首先是加强安全保密教育。去年，个别地方、个别媒体将高考试卷启运的时间和路线公之于众，将保密文件挂在网上，在社会上造成了不良影响。各级各有关单位要加强对涉考工作人员的保密教育和培训，切实增强保密意识，严格执行国家保密法律法规和《国家教育考试考务安全保密工作规定》，切不可有丝毫大意和疏漏。其次是完善安全保密设施。今年高考前，所有试(答)卷保密室的硬件条件和安全措施必须达标。各地要联合保密等部门组织一次专项检查，逐一验收，不留死角。第三是落实安全保密制度。要按照有关法规和制度，落实“分级管理、逐级负责”的原则，加强对试卷运送、保管以及考试实施等环节的监控与管理，确保试(答)卷的绝对安全。各级教育行政部门、各考区、考点要制订重大突发事件应急预案，健全完善规章制度，特别是要落实好值班制度、问题零报告制度和突发事件第一时间报告制度，严格执行岗位责任制和责任追究制，真正从机制上保证高考万无一失。同时，要注重考生和涉考工作人员的人身安全，将各项工作考虑得更加周全细致，严防食物中毒、交通事故等群体性安全事故的发生。
二是落实好考试诚信教育的措施。去年按照教育部的统一安排，我省首次在高考中组织考生签订了诚信考试承诺书，对考生进行了一次普遍的诚信教育和法纪教育。今年要继续坚持这一作法，并在此基础上，按照教育部18号令的规定，建立国家教育考试考生诚信档案。从今年高考起，对考生考试违纪作弊受到处理的，一律记录、保留相关信息，并记入考试诚信档案。考试诚信档案的信息可以提供给招生学校和用人单位，作为招生学校录取新生，用人单位选人、用人的重要依据。各地、各学校要大力宣传这一制度，使之在整肃考风考纪、建设社会诚信体系中发挥强大的威力。要加强与相关部门的合作，确保这一制度落到实处、起到实效。
三是落实好考点建设和考试监管措施。今年考点建设的任务很重。一方面，由于考生人数大幅度增加，各地一定要高度重视。高考前要组织专门班子对各考点的设备、设施进行一次普遍的检查验收，特别是要对校园广播系统进行逐一检查，确保外语听力测试顺利进行。要抓紧建设好一批新考点。新设考点要尽可能安装电子监控系统，没有实行电子监控的考点要继续实行异地交叉监考。要加大对考点的巡视督查力度，今年省里将继续采取“明查”与“暗访”相结合的方式检查考区、考点的组考和考风考纪情况。各市州、县市区要组织得力的干部下到考点，直接参与组考管理。
四是要落实好“分级负责、齐抓共管’’的综合整治措施。各级教育行政部门的主要负责人要对本地区的高考工作负总责，对工作中发生的重大问题要亲自过问、妥善处理。市州、县市区、考点及组考人员要层层签订考风考纪责任状，明确职责，对失职、渎职者，一律从严查处。要层层加强对涉考工作人员的培训和管理，选派公正、廉洁、认真负责的人员参加考试工作，加强政策、业务、纪律等岗前培训，未经培训合格不得上岗。各考区领导、考点负责人要亲自把关，不得有丝毫疏忽。各级要充分发挥招委会、国家教育考试部门联席会议的作用，统筹协调有关部门依法履行职责，切实解决考试环境综合整治中的有关问题，快速有效地处理突发事件，针对考试中可能发生的问题制定切实有效的防范措施。要加大对考试违规违法行为的查处力度，当前要重点打击雇人代考或替考、利用现代通讯工具舞弊、有组织的群体舞弊等严重违规行为，对违规者，如是在校学生，按有关规定严肃处理，直至开除学籍；如是国家工作人员，由考试机构通报其所在单位，有关部门根据情节给予党纪或政纪处分。纪检监察部门要加强对考试工作的监督检查，对于考场腐败案件及有关责任人一查到底，决不姑息。
五是落实好专业考试管理措施。为进一步树立我省专业考试的良好形象，从今年起，省外院校艺术专业招生在我省组织的专业考试由我院统一组织管理，统一设置考点，并实行提前报名，考生须持《专业考试证》参加考试。省内院校仍实行专业联考，针对全省音乐、美术、体育专业考试的不同特点，分别采取考官当场亮分、随机编排考场、采用指纹识别身份技术和电子仪器测试等措施，确保了考生成绩的客观、准确。目前，音乐、美术专业考试已基本结束，体育考试正在进行。我们要善始善终抓好专业考试，确保考试质量和信度。
三、落实优质、高效、公正的原则，积极稳妥地实施高考网上阅卷。
今年，我省实施网上阅卷的科目是语文、数学、英语、文综合和理科综合五科。目前，省里正在制订网上阅卷工作的总体实施方案各地要根据省里的统一部署，加强与新闻媒体的沟通和联系，分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体进行广泛宣传，让广大考生和家长知晓网上阅卷的意义、作用和具体实施办法，让社会了解网上阅卷。各级教育部门、招考机构和各中学要尽快向考生宣传，让考生提前了解和适应。要在省里的统一指导和安排下逐级开展对考生及考务人员的培训，确保每一位考生及考务知晓答题注意事项、考务工作流程及相关要求。
四、落实招生政策和办法，进一步规范高校招生工作
今年，我省普通高校的招生政策和办法在保持基本稳定前提下，进行了适当调整和完善，主要有四个方面：
一是调整录取优惠政策。今年对部分录取优惠政策进行了适当调整和完善：优惠分不叠加，附加分的最高分值不超过20分；取消市级三好学生和优秀学生干部加5分、受县级以上人民政府命名表彰的在职优秀青年加10分的优惠项目；服役期间荣立个人二等功以上的退役军人优惠分按教育部规定由50分调整为20分；增设普通高中应届毕业生在高中阶段思想政治品德方面有突出事迹者(以受省教育厅确认为准)可以加20分的优惠项目；省级优秀学生优惠分由lO分增加到1 5分。
二是完善艺术类院校(专业)招生办法。在湘高校招生办法不变；独立设置的3l所艺术院校自行划定本校艺术类专业本、专科(高职)专业及文化考试录取控制分数线；外省其他高校艺术类专业招生由高校自行确定专业分数线，文化考试录取控制分数线本科定为200分，专科(高职)不作统一要求。
三是完善考生志愿填报办法。近两年，我省率先推行并列志愿及分批征求志愿，收到了很好的效果。为了尽可能地满足考生意愿，减少考生落选，我们对志愿结构作如下调整：第一批、第二批志愿栏专业志愿由4个增加到5个；本科民办院校从参加第三批录取调整到参加第二批录取；第二批征求志愿时“学校服从”栏调整为“公办院校服从’’、“民办院校服从"两栏；第三批(独立学院)学校志愿由一个志愿改设为两个并列第一志愿，其征求志愿的学校服从仅限填报外省独立学院；第四批(高职专科院校)征求志愿由3个并列志愿增加到4个，同时取消学校服从志愿，未完成的招生计划在补录时由招生学校负责组织生源并提供拟投档考生名单，实行批件调档录取。
四是调整特殊情况降分录取办法。根据教育部有关规定，多年来我省对第一志愿报考农林、航海、地矿等院校的考生采取在批次线上第一志愿生源不足时，最多可降低20分投档的办法，省内1999年以来新升格的本科院校生源不足时参照此办法执行最近两年，我省实行并列志愿以后，农林等院校、省内新升格l本科院校生源不足的问题基本得到解决。为此，我们对这些特：情况的降分录取办法进行了调整，即农林、航海、地矿等院校：我省1999年以来新升格的本科院校在生源不足时，可在同批次：下20分内降分投档，降分在征求志愿投档后进行(批次线下考不填征求志愿，降分投档以考生高考成绩公布后第一次填报的愿为依据)。
这些政策和办法的执行，对进一步规范我省招生录取管理维护招生的公平公正将起到积极作用。我们一定要认真贯彻落实，切实做到执行政策不走样，真正让考生享受到平等的入学机会
五、落实以人为本的要求，努力为考生提供满意的服务
一是进一步加大招生信息公开的力度，切实推行“阳光’’生。要认真执行教育部的“六公开"、“六不准’’规定，在我省有工作基础上，建立和完善招生考试各个阶段的公开、公示制月，将公示的范围扩大到所有享受政策性优惠的考生名单。要充分用公共媒体和专用网络，及时公布招生录取中考生档案的调阅动态，疏通考生与招生部门、招生学校之间的沟通渠道，让考生有充分的知情权和选择权，把整个录取流程置于考生和群众的督之下。进一步完善录取现场监督制度，设立群众监督举报电话，建立内外结合的有效约束机制。
二是充分利用现代信息技术手段为考生服务。今年重点启动实施网上报名、网上阅卷、网上采集志愿信息等新技术，完善网上录取的功能。今年的录取工作中要推行网上征求志愿试点。各地要从现在起就要抓紧准备，落实场地、落实硬件设施、落实技术力量，加强对考生网上输入信息的组织和指导，确保网上信息采集的顺利进行。要继续利用现代网络技术为考生填报志愿提供指导，各地要认真动员、组织更多的考生和家长参加网上咨询活动，加强考生与高校的联络和沟通，增强考生志愿填报的针对性和有效性。同时，要加强对高考信息的统一管理，为考生提供权威、准确、安全的信息服务。最近，我院下发了《湖南省教育招生考试信息管理暂行办法》，各级招考机构要认真贯彻执行，建立和落实信息管理责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。
三是努力为考生营造一个安心、放心的考试环境。各地要把握舆论宣传的主动权，结合招生工作进程，制定切实可行的宣传工作方案，继续加强与新闻单位的沟通和联系，引导媒体在为考生服务上多下功夫。高考期间，要做好环境卫生、医疗保护、食宿安全、交通安全、考点周边环境净化、电力供应、网络畅通和安全等工作，保证考生有一个良好的考试环境。各地要继续鼓励和引导全社会开展关爱考生的系列服务活动，营造“人文高考’的浓厚氛围。在招生考试的各个环节，要周密考虑，精心安排，处处体现对考生的人文关怀。特别要加强对考生的考前教育，帮助考生调整好考试心态。根据考生的思想状况，有针对性地采取措施，如开好家长会、开展心理辅导等等，使考生轻装上阵，平静迎考
四是及时为考生排忧解难。在招生考试的各个阶段，各级招考机构和有关高校要做好考生、家长的来信来访工作。录取期间，各高校和各级招生考试机构要安排专人做好本地、本校招生政策宣传、信访接待、录取信息公布等工作，热情为考生服务，切实保障考生的合法权益。