下面是小编为大家整理的2023年在县委全面深化改革会议上讲话范本四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在县委全面深化改革会议上的讲话4篇
第一篇: 在县委全面深化改革会议上的讲话
2017在县委全面深化改革领导小组 会议上的讲话提纲
2017在县委全面深化改革领导小组会议上的讲话提纲
同志们：
今天召开县委全面深化改革领导小组第二十次会议，主要任务是：审议《xx县委全面深化改革工作领导小组2017年工作要点》《x实施意见》等改革方案，安排部署2017年全县全面深化改革工作。下面，我讲几点意见。
一、要坚定改革方向，进一步提高思想认识。全面深化改革，是“四个全面”战略布局的重要内容之一。十八大以来，党中央对全面深化改革工作高度重视，全面深化改革从顶层设计进入实施建设阶段，一大批夯基垒台、立柱架梁的改革方案相继出台。截止目前，已经召开了三十二次深改领导小组会议，省委、市委也相继召开了多次深改领导小组会议，作出了系列重要安排部署，大家要持续深入学习，深刻领会贯彻，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，认清改革大势，把握改革规律，最大限度调动各方面积极性主动性创造性，加快推动改革取得新成效。
二、要突破改革重点，进一步培育经验典型。当前，xx正处于“xx”的关键时期，面对基础设施建设、脱贫攻坚、经济转型、村级集体经济、农村改革等重要领域和关键环节，各级各部门要坚持问题导向、切实转变思想，增强全面深化改革的紧迫感和责任感,进一步加大改革力度，采取一些标志性、关联性、示范性作用的改革举措，对标中央和省委、市委部署要求，把顶层设计和基层创新更好结合起来，以重点突破带动改革全局，推动改革不断向纵深发展。要营造浓厚氛围，加大宣传力度，把全面深化改革工作与全县中心结合起来，调动全县上下、方方面面的力量积极参与，努力在全社会营造关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。xx县历来都是出经验、出典型的地方，我们既要不折不扣完成中央、省、市的“规定任务”,又要千方百计提出的“自选动作”，“好酒也怕巷子深”，要切实抓好各项改革经验总结、推广和应用，体现xx特色，改出xx亮点，进一步放大改革效应，打造一批xx改革新品牌、新路子，助推我县在全市、全省工作上走前列、做表率。
第二篇: 在县委全面深化改革会议上的讲话
在全面深化改革领导小组会议上的讲话
同志们：
今天召开市委全面深化改革领导小组第X次会议，主要目的是，学习贯彻中央、省委近期深改组会议精神，总结全市X年改革工作，研究部署X年改革工作，推进全面深化改革向纵深发展，进一步释放改革红利，为建设富饶美丽健康祥和的新X提供动力支持。刚才，各位领导发表了很好的意见建议，特别是市长讲的这些，都非常好，是很管用的智慧。参加会议的部门负责人，虽然你们没有发言，但如果有好的建议，会后请以书面的形式交给改革办。希望改革办的同志好好收集梳理，认真吸纳。
下面，在大家讲的基础上，我再强调几点意见。
第一 ，要突出重点，注重实效。总的来讲，就是要落实《要点》明确的改革任务。具体来讲，主要有这么四个方面：
一个，市委政府已经出台的改革举措，要抓紧实施、落地见效。比方说，市委出台的“七带头”，市政府出台的加强自身建设“十条规定”，招商引资出台的文件，房地产解难题推出的举措，以及项目建设大比拼等，都是一些实实在在的改革事项。这些落地了没有？落实了没有？见效了没有？我不讲很远，就讲这两年来已经出台的制度，落实了没有？希望改革办对市委政府出台的所有文件，全部梳理一下。“两办”发文的时候，千万不要忘了改革办这么重要的部门。
二个，凡是中央、省里已经出台的改革方案，都要认真梳理、认真对账，坚决抓好落实。这是不能含糊的。作为地市一级党委政府，很大程度上就是抓落实，顶层设计不多，所以不能含糊。现在，有的部门领导文件看都不看，说是没有看到，不知道是真的没有看到，还是没有认真看，要抓的工作都不清楚。我就发现有些同志就是这样，不仅市委市政府的文件不看，报纸也不看，简报也不看，基本的东西都不懂。这怎么行，还搞什么改革？必须主动研究，去对账，去对标，跟“中南海”对标，跟“省委X号楼”对标，对准“北京时间”。如果做不到这一点，那就不够格。
三个，确定的改革事项要有时间表，限期落实，到点验收。坦率地讲，《要点》要么就不出台，出台了就必须限期完成。比方说，新闻单位人事管理制度改革，这个题目我去年就出了的，必须要有行动，要尽快落地见效。新闻记者怎么聘，首先各个媒体自己要想好，宣传部门要想好。好的记者留不住，影响整个新闻、宣传工作。所有改革事项都要不等不靠，抓紧实施，限期落实。
第三篇: 在县委全面深化改革会议上的讲话
在2019年市委全面深化改革委员会第X次会议上的讲话
今天，我们传达学习了中央和省委近期深改委会议精神，总结了2018 年改革工作、讨论了2019 年重点改革事项，研究了“两规则一细则”和有关单项改革事宜。下面，我就谋划和做好新一年改革工作讲几点意见。
一、落实上级精神，全力以赴推动改革
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势，深情回顾了改革开放40年的光辉历程，深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验，明确提出了在新时代继续把改革开放推向前进的目标要求。在中央深改委第六次会议上，总书记强调，要对标重要领域和关键环节改革，继续打硬仗、啃硬骨头，确保干一件成一件。总书记的重要讲话，表达了中央坚定不移将改革进行到底的决心和信心,是推进新时代改革开放伟大事业的根本遵循。各级各部门要持续深入学习贯彻总书记重要讲话精神，激发新时代X改革发展的强劲动力。一要深化认识，保持政治定力。高举新时代改革开放旗帜，把改革放在全局工作的突出位置上来，既谋划战略性改革，又推出战役性改革，使制约X转型发展、高质量发展的关键问题得到更好解决、经济社会发展更有活力、人民群众更有获得感。二要强化责任担当，增强改革勇气。我们面前还摆着一串长长的“问题清单”，下步改革任务更艰巨，必须勇于直面困难，敢于较真碰硬，做改革的促进派、实干家。三要知行合一，立足解决问题。着力在“结合“转化”上下功夫，以更大力度、更实举措推动新时代X改革行稳致远。
2018年，在中央、省委正确领导下,全市改革工作有序推进，成效是明显的，主要表现在四个方面。一是改革对经济社会发展的牵引作用持续增强。二是抓改革的思路更加明晰、机制更加完善、举措更加有效。三是特色改革更加彰显，红利进一步释放。四是落实中央、省委改革部署十分有力。在肯定成绩的同时，还要清醒地认识到，当前改革工作仍然存在一些问题。一是有些地方缺乏责任意识和担当精神。二是有的同志对改革的节奏节点把握得不够好。三是一些领域改革成效没有充分显示。去年以来，我市许多领域改革，特别是河长制、寄宿制学校、科技创新等改革走在全省全国前列，但是在全国全省的表彰中，效果、结果与我们的预期还有差距。又比如，近年来我市共争取到国家级改革试X个、省级试点X个，但其中的一些试点未能“试”出成效、“试”出经验。四是一些地方在自主推进的改革上着力不够，被动应付的比较多，主动自觉的行动少。对这些问题，在新的一年里必须高度重视，切实加以解决。
二、对标关键环节，全面完成任务改革
习近平总书记明确要求，要对标到2020 年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，继续打硬仗、啃硬骨头，为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。谋划和组织实施好2019年改革工作至关重要。必须深入学习贯彻总书记重要讲话精神，认真落实X书记关于抓改革的指示要求，结合市委全会精神，进一步谋划好、落实好各项重点改革任务。2019年改革工作要把握三个大的方面。
第一，要处理好“三个关系”。X月X日，X书记在省委改革办调研时，就做好全省改革工作，提出要处理好“三个关系”，这对我们做好今后一个时期的改革工作具有很强的指导性。一是处理好质量与数量的关系，既要抓准，又要抓实，在提升质量上下功夫。当前，推动高质量发展已成为经济社会发展的显著特征，改革进入到了更加注重质量与效益的新阶段。必须增强质量意识，把更多精力放在解决实际问题上来。二是处理好大与小的关系，既要谋划大的思路，也要注重小切口，在精准上做文章。在各领城改革全面铺开的基础上，聚焦聚力，紧盯重点领域和关键环节，|既整体推进，又突出重点。比如，XX。三是处理好改革与开放的关系，用好开放平台深化改革，通过改革扩大开放。我们在开放领域，还存在短板、弱项，X书记要求，X在开放上还要有大的举措。为此，要弘扬变革和开放精神，以更大力度全面深化改革，以更实举措不断扩大开放。统筹推进自贸区、综保区、口岸、跨境电商等平台建设，形成开放平台和通道优势，深度融入“一带一路”建设，坚持“走出去”“引进来”并重，全面深化双向开放，加快构建我市对外开放新格局。
第二，要坚持“四个聚焦”的总体思路。201X年以来，我们提出要聚焦中央和省委改革部署落地，聚焦配套机制完善和政策红利释放，聚焦制约高质量发展的体制机制问题破解，聚焦人民群众的期盼和关切推进改革。实践表明，“四个聚焦”抓住了改革的重点，必须持续坚持。要以增强微观主体活力、完善产权保护制度和要素市场化配置为重点，加快推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型。
第三， 要坚持以“四个围绕”谋划和实施好今年重点改革任务。2019年的改革工作要点大家已经进行了认真讨论，改革办要尽快整理、修改完善，并进行任务分解。一要紧紧围绕推动高质量发展深化改革。重点抓好X项任务。一是深入推进供给侧结构性改革。特别是把制造业高质量发展放在更加突出的位置，结合构建“X”现代产业体系，加快建立推动X制造业转型升级的体制机制，打造全国重要的先进制造业基地和现代服务业基地。二是进一步深化国资国企改革。深入推进国资国企改革“四项任务”，做强做优做大国有资本。推进具备条件的国有企业转型发展，在改建国有资本投资公司、运营公司上求突破，在发展混合所有制经济、驻X央企省企改革发展上求突破，全面完成破产“僵尸企业”处置和脱钩改制工作。二要紧紧围绕推进政府职能转变深化改革。重点抓好X项任务。-是扎实推进党政机构改革。2019年X月底前完成市县机构改革，X月底前基本完成乡镇机构改革，压茬推进群团、事业单位、综合行政执法等领域改革。二是持续深化“放管服”改革,纵深推进“一网通办”前提下的“只进-扇门“最多跑一次”改革。三是围绕“五个着”，持续优化营商环境。抓好总书记在民营企业座谈会上提出的六个方面政策举措和“3+N”政策体系的落地，落实好中央更大规模减税、更明显降费各项政策，让企业轻装上阵。三要紧紧围绕厚植特色优势深化改革。重点抓好X项任务。一是深化文化体制改革，完善文化管理体制、建立健全现代文化市场体系，推动文旅融合，加快文化产业转型发展和文化惠民机制创新，持续深化文化市场综合执法改革，推进国有文化企业改革。二是深化生态文明体制改革，重点推进大气污染防治和“X”综合治理，坚持多规合一,统一行使国土空间规划、用途管制和生态保护修复职责。四要紧紧围绕满足人民美好生活需要深化改革。总书记再次强调，要多抓有利于增强人民群众获得感、 幸福感、安全感的改革举措。此次专项小组调整，专门设置重大民生领域改革专项小组， 目的就是进一步加强对民生领域改革的领导。
专项小组组长和成员单位要切实发挥好作用，着力在“七个有所”上实现新突破。
重点抓好X项任务。一是深化教育体制改革。围绕办好人民满意的教育，鼓励普惠性幼儿园发展，尽快启动中心城区市属教学单位的属地管理体制改革。二是深化医疗、医保、医药、医院“四医”联动改革。加快健全覆盖城乡、公平可及的基本医疗和公共卫生体系， 推广医养结合养老模式。
三是加快完善住房市场体系和住房保障体系。加大房地产市场有效供给，推动租售并举，依法处置问题楼盘等。在抓好以上重点任务的同时，要统筹抓好农业农村改革、党的组织建设、民主法治、司法体制、社会治理、党风廉政、党的群团组织等各领域改革任务。
三、增强斗争精神，确保改革见到实效
用正确的方法做正确的事，既是转变领导方式、思维方式和工作方式的重要要求，也是高质量推动改革的重要方法。首先，要增强斗争精神。改革本身就是动利益、动奶酪、伤筋动骨的，没有斗争精神，就搞不好改革。各级领导和有关部门要迎着问题上,直面困难,担当作为,提振各级领导干部推动改革的精气神。要坚持务实戒虚，防止空喊口号;防止改革举措大而化之，“上下一般粗”，不具体、不聚焦、不配套;防止政策空转，走形式。要通过分析问题、把握规律，拿出更多破解难题的方法。第二，要坚持问题导向。把改革工作重点更多放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实。要突出差异性，落实上级部署的改革任务要坚持因地制宜、逐层细化，谋划本地改革的“自选动作”要注重结合实际、精准有效。第三，要加强统筹协调。市委深改委要当好改革的“指挥部”，把握大方向，坚持重要改革和重大事项集体研究、集中部署;各专项小组要当好改革的“战斗部”，全力推进本领域改革工作;改革办要当好改革的“参谋部”，做好助手、搞好服务。第四，要改进监督检查考核方法。要紧盯改革事项落实，紧盯责任主体，直击问题要害，不能只看文件、只看材料、只看汇报。考核评价也要针对具体改革事项，重点看人民群众的获得感，确保把今年的各项改革任务落到实处。
“改革创新、奋发有为”把握大势做时代新人
这是一场学习的革命，思想的革命，更是一场工作的革命。全省范围开展的“改革创新，奋发有为”大讨论，是省委着眼全局、立足长远作出的重大部署，充分彰显了在新时代勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态，充分体现了在新的一年攻坚克难、稳中求进的坚定决心，充分表达了全省3700万人民对美好生活的向往和希冀，对推动改革开放再出发、对激励干部担当作为、对全面拓展党的建设和党的建设新局面具有重大现实意义。
一、这场大讨论是一场革故鼎新，直面困难的学习实践。
“六个破除”、“六个着力”和“六个坚持”都值得每一个人深思：破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题；
破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力；
破除封闭狭隘，着力解决开放不够问题，坚持以开放促改革，促发展；
破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途；
破除碎玉而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩；
破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。有破有立，打破不不合时宜的惯性思维与做法，把真正的高的标准、严的要求树立起来。做到在思想上解放、观念上突破、行动上突围，确保不走过场，收到预期效果。
二、这场大讨论是一场思想觉悟，审视现实的思想革命。
改革再出发，创新无止境。坚持用改革思维、创新思维、战略思维、立体思维、求实思维审视和把握工作，从起步开局就把改革创新的目标定实，把奋发有为的状态调好，以风雨无阻的心态和风雨兼程的状态迎接有风有雨的常态，摸索新规律、探索新途径、凝聚新共识、激发新动力，以更大的胆略和气魄，全力推进行观念革命、作风革命，为煤气化的发展作出新的更大的贡献。
三、这场大讨论是一场破除旧弊，锐意进取的工作革命。
在奋发有为、勇往直前中把握住历史发展大势、抓住历史变革时机，才能将改革开放进行到底。改革开放征途上不能幻想岁月总是静好，改革再出发也不会一帆风顺。改革开放已到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。习近平同志告诫全党，“改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。”
我们必须以风雨无阻的心态和风雨兼程的状态迎接有风有雨的常态，在爬坡过坎、跋山涉水中摸索新规律、凝聚新动力，始终做到奋发有为、锐意进取。只有这样，才能勇立时代潮头，在愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候激流勇进。在这个属于奋斗者的时代，人人都有追梦的权利，人人也都是梦想的筑造者。不驰于空想，不骛于虚声，在奔跑中奋力追梦，做新时代的追梦人，勇担责任，改革创新，奋发有为，为企业扭亏脱困、转型发展谱写新的华美篇章！
第四篇: 在县委全面深化改革会议上的讲话
在全面深化改革领导小组会议上讲话同志们，刚才，我们学习了中央全面深化改革委员会第四次会议精神和省委全面深化改革领导小组第三十次、三十一次、三十二次会议精神;听取了全国老旧小区改造工作试点、农村集体产权制度改革试点推进落实情况的汇报;研究审议了《攀枝花市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》等19个专项改革方案，大家对相关方案提出了很好的意见建议。会后，请相关专项小组、市直相关部门根据会议讨论情况对方案作进一步修改完善，抓紧按程序报审印发实施。
下面，我就做好当前全面深化改革工作提几点要求。
一、提高政治站位，把准工作方向，坚定不移将全面深化改革推向深入
党的十九大把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，围绕经济、政治、文化、社会、生态、党建等方面，提出了一系列新思路、新措施、新要求，充分表明了以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的坚定决心。这一轮全面深化改革，其核心是对生产关系的变革。今年正好是改革开放40周年，40年前，我们发动第一场改革，闯出了一条血路，那是以改革生产力为主的一场革命，主要是针对劳动对象、劳动工具、以及劳动者的革命。新一轮改革，是人与自然、人与社会、人与人之间的关系的改革，这从我们今天研究的19个改革方案就可以看出，这是一场更加深刻、更加全面的，对生产关系的革命。习近平总书记反复强调，必须坚定不移推进全面深化改革，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战、激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入。省委全面贯彻中央决策部署，站在加快高质量发展、推动治蜀兴川再上新台阶的高度，部署了一大批力度更大、要求更高、措施更实的改革任务，尤其是省委十一届三次全会作出的一系列重大战略部署，对攀枝花提出的新定位、新部署、新要求，给我们带来了新的重大发展机遇，为我们持续推进全面深化改革指明了方向，划出了重点和突破口。各级各部门，尤其是一把手，一定要进一步提高政治站位，充分认识推进全面深化改革的重要性和紧迫性，清醒认识全面深化改革进入新阶段面临的新形势、新挑战，切实担负起改革的政治责任，坚定信心、迎难而上，不折不扣贯彻落实好中央、省委各项改革决策部署，扎实推进新阶段各项改革任务，为攀枝花高质量发展源源不断注入新的动力和活力，实现既有高质量的经济活力，又有高水平的科技创新，更有人民群众高质量的美好生活。
二、抓好改革协同，细化改革措施，确保各项改革部署落地见效
全面深化改革是一项复杂的系统工程，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时需要其他领域改革密切配合。随着改革的深入推进，一些重点领域改革的复杂性、艰巨性、综合性越来越强，牵涉的体制矛盾和利益关系越来越复杂，比如机构改革、商事制度改革、国资国企改革等等，既需要协调系统内不同层级、不同业务部门之间的关系，又需要协调外部有关部门协同推进，工作强度、难度非常大，迫切需要抓好改革协同、细化改革措施和分工，齐心协力推动改革决策部署落地落实。抓方案设计协同。必须进一步加强对改革方案的整体设计，制定方案时就要处理好“上下左右”的关系，涉及政策配套的方案，相互要留有制度接口。抓规划标准协同。统一标准，并认真按照标准推进工作，做好从指导原则、具体实施到效果评估的一揽子安排，让承担具体工作任务的部门和县(区)好操作、好落实。抓工作落实协同。要切实发挥好牵头部门和配合部门的积极性，形成上下联动、条块结合的工作推进机制。牵头部门要担负起牵头抓总的责任，及时协调相关部门解决意见分歧、相互掣肘等问题，防止议而不决、决而难行;配合部门要紧密配合，结合实际抓好具体改革任务落实。抓结果效果协同。把改革是否促进了经济社会发展、是否保障了社会公平正义、是否增进了群众民生福祉作为检验标准，务求改革成效可考核、可量化，确保各项改革措施在改革成效上相得益彰。特别需要强调的是，改革推进必须充分考虑社会效果、风险评估，确保经济社会发展稳定和谐。
三、聚焦问题短板，着力攻坚破难，推动关键环节改革不断取得突破
当前，攀枝花正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各级各部门主动加压鼓劲，全力推动高质量发展，各项工作取得了一定成绩。但是，也要清醒地看到，我市一些主要经济指标增速低于预期，形势不容乐观;改革创新、科技支撑能力仍然薄弱;交通仍然是制约发展的突出瓶颈;城市基础设施薄弱，公共服务能力偏低，城乡区域间发展不协调的问题依然突出。出现这些问题，有历史遗留的原因，有新项目、大项目缺乏，在建项目推进缓慢的原因，也有创新型人才缺乏、体制机制不健全、政策执行不到位等原因。要解决这些问题短板，关键是要精准施策，不断落实、完善改革措施，进一步深化行政体制、经济体制、国资国企、科技体制、农业农村等重点领域改革，抓实放管服、商事制度、混合所有制、人才制度、科技成果转化等改革事项，破除制约发展的体制机制性障碍，推动创新驱动、关键技术突破、人才引进培养等重要领域和关键环节改革取得实质性进展，以实实在在的成效推动攀枝花高质量发展。
四、紧盯年度目标，认真梳理补差，按期保质完成年度改革任务
今年省委大幅提升对改革落实的考核比重，重在考核方案落实、工作落实、责任落实情况，抓改革落实的任务越来越重。现在到年底，只有两个月时间，但就目前情况来看，我们纳入年度上会审议计划的83个专项改革方案，现在才审议了36个，虽然有客观原因，但是也有不少方案对接不够及时，工作滞后的问题。省委改革办要求我市年内必须对接并审议出台的26个改革方案，目前还有1个没有上会审议;今天审议的19个方案，大部分还要经过市政府常务会或者市委常委会审议后才能印发，时间紧、任务重，相关单位必须要高度重视，抓紧研究制定方案，抓紧履行发文程序，市委改革办和各专项小组要加强督促、协调，确保方案按时出台实施。此外，明确需年底前完成销账的改革方案、今年必须完成的改革试点，以及改革信息报送采用任务、改革典型案例和典型经验宣传任务等。市委改革办要严格按照省委考核要求，认真梳理盘点，及时查漏补缺，对已经完成的任务，要及时评估，确保达到预期效果;对尚未完成的任务，必须要求拿出工作计划，采取有效措施，加大推进力度;对工作中遇到的问题，能立即解决的就立即解决，不能立即解决的及时向市委深改组报告，确保年底前全面完成各项任务。
五、层层压实责任，强化履职担当，全面提高改革工作实效
习近平总书记强调，改革是“一把手工程”，改革落地生根的关键在于“一把手抓，抓一把手”，意思就是必须发挥各级主要负责同志抓改革的关键作用，层层压实工作责任，不断强化“一把手抓改革”的责任和担当，推动全面深化改革实现新突破。一是要压实市委深改组的责任。市委深改组是推进改革的“中枢”机构，成员都是市领导，规格高、力量强，一定要发挥好深改组的统筹领导作用，在“统”上更有层次和力度、在“行”上更加有序和有效。各位市领导对分管领域的改革，一定要加强跟踪问效，对牵头抓落实的改革事项，要亲自研究、推动落实。二是要压实专项小组的责任。专项小组组长也都是市领导，成员都是相关部门主要领导或者分管领导，小组组长一定要牵好头，及时组织召开小组会议，研究审议本领域的各项改革方案，加强对改革任务落实的研究、协调、督促，解决好改革过程中部门利益、推诿扯皮等问题，切实发挥好对相关领域改革的统筹协调作用。三是要压实牵头部门尤其是部门“一把手”的责任。牵头部门是落实具体改革任务的责任主体，部门“一把手”必须要亲自抓、带头干，切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓落实。四是要压实各级改革办的责任。把统筹、协调、督促等职责细化分解到具体人员，进一步明确每一项工作的责任人，改革办分管领导要抓好统筹，督促工作人员各司其职，盯住各自分工狠抓落实，直至彻底解决问题，工作推进到位，确保改革取得实实在在的成效。
全面深化改革领导小组
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
小组作用:全面深化改革，必须以更大的政治勇气和智慧推进改革，必须更加注重改革的统筹性、整体性和协调性。
第一，加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。
习近平指出：“改革开放是一场深刻的全面的改革，每一次改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”因此，要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图和时间表。
第二，建立高层次、有权威的改革协调机制和工作机构。从全面深化改革的整体性、统筹性、复杂性和深刻性来看，需要尽快设立由中共中央或国务院主要领导担任组长的“全面深化改革领导小组”，下设办公室，负责全面深化改革的顶层设计、统筹协调和督查评估。
这是在改革的关键时期攻坚克难的重要举措。考虑到新的中央财经领导小组刚刚成立，为了不增加新机构，可采取两块牌子、一套人马、充实人员的办法，但“全面深化改革领导小组”的名称不能没有，因为财经领导小组的名称难以包含全面深化改革需要统筹推进的政治、文化、社会和生态改革。
职 责：各级党委要履行对改革领导责任
全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委，“体改委是设在政府的，而全面深化改革领导小组是党中央设立的，层级最高”。
“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项，“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。
对于“整体推进”、“督促落实”两项职责，公报中特意强调，“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明，与其他中央领导小组相比，“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。
中共中央党校党史教研部副主任谢春涛：全面深化改革领导小组的成立更具权威性，能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实，有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。
展 望：加强顶层设计和摸着石头过河结合
国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐：成立“中央全面深化改革领导小组”，表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后，可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面，政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑，全面推进。
国家发改委是经济体制改革很重要的部门，人民银行和银监会承担金融改革任务，财政部承担财政改革任务，“怎样统一协调，分工明确，这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。
专家学者们同时提出，“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革，剩下的路上都是“硬骨头”。而且，领导小组面临的关键问题是超越利益格局，“怎样冲破既得利益阶层的阻力，这是关键”。
亮 点：专设机构统筹改革 首提国家治理现代化
中共中央党校教授张希贤指出，这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。他说，这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。
国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示,一方面，治理强调的是多主体，国家管理者是主体，人民也是。另一方面，治理还关涉渠道，过去多是单向的，从上到下，而治理既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。
定 位：推进全面深化改革的‘总牵头人’
“可以说，这是新时期中国推进全面深化改革的‘总牵头人’。”对于各界抱以期待的这一新设机构，有专家如是解读。
“这轮改革范围之广、力度之大是空前的。以前统筹各方面的改革主要由国家发改委承担，作为国务院一个职能机构，它在制定发展战略、进行宏观管理上发挥了重大作用。”谢春涛说，但由于改革复杂性和紧迫性，以及加强各项改革统筹协调的必要性，国家发改委在一些方面受到局限。
目 标：推进国家治理体系和治理能力现代化
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，公报一方面表现了整体全面推进的特点，注意各项改革之间的相互呼应，包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应、包括市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应，也包括了社会管理体制改革和收入分配等等。另外，各方面改革的重点是比较明确。既注重整体性、系统性，同时也注重实践性和可操作性。张立群认为，公报对中国特色社会主义制度改革的总目标表述非常清晰，而且呈体系。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。
重 点：经济体制改革 核心是处理好政府和市场关系
国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示，如何处理好政府和市场之间的关系，让政府做政府该做的事，让市场发挥配置资源的优势。经济生活、社会生活的良性运行，离不开政府和市场两只手共同发挥作用。在全会公报当中，专门有一段篇幅来谈这个问题，其实是从几个角度怎么能够实现有效的政府治理，公报提出了三个方面，一是政府的组织结构，二是政府的职能，三是政府的管理方式，其实这三个维度之间是相互联系的，构成政府治理的有机整体。
关 键：是否能超越现有利益格局
国家发展和改革委员会学术委员会委员常修泽认为，如果下一步改革按照现有的决定推进，必须要有一个畅通的管道，必须有权威性，因为下一步遇到的困难会比较厉害，有关的障碍力量还是存在的，而且在有些改革领域，障碍力量的影响还不能低估。
因此，作为高层改革领导机构，怎样超越现有的利益格局，怎样驾驭现在大的格局，是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍，就是因为不得不顾及现有利益格局，特别是垄断性行业，未来仍是任重而道远。
成 果：到2021年我国各方面制度更成熟定型
为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑，并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。
经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度，还有国防和军队的深化改革，均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。
全会提出了时间表：到2021年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
意 义：成立领导小组是全面深化改革的保证
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示，全面深化改革涉及方方面面，改革的顶层设计与顶层推动至关重要，公报中提到成立深化改革领导小组统筹改革，这是保证全面深化改革的一个重大措施，这样一个措施使我们对改革更有信心。他认为，公报提出的全面深化改革总体目标是到2021年取得决定性成果，这同整个社会的期盼是一致的，也与此前分三步走、到2021年全面建成小康社会的总体目标是一致的。
推荐访问:县委 范本 深化改革 在县委全面深化改革会议上讲话范本四篇 在县委全面深化改革会议上的讲话 在县委全面深化改革会议上的讲话精神