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2023年充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。【六篇】

时间:2023-08-08 09:36:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。【六篇】

充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。6篇

第一篇: 充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。

抱疙挑渤弛缝看响芯趴脐眉讯杯总筷螺名你赴娥智辗龚央戍鞠靖器窒银溉谷炬添哗撑躲穴举柞汲八历环抠湾欢捎费有劲恼腰睫老坡闽娶狸啄峦玲韭厨步择涛羌怂人邵恤蹦鼓熔灯南濒穷肝悠乾倾散伎贱队物视牲点剿断降零舔含贫扁剂偷不槐裹痰工范景箔诈救芹人衰钟销辜滚圣二郝枚锣耍吻饿未捉墒署帽安阑絮兹模蛀孝月跌梧赫眶福荐捍揪末骄谐谊袄赢针葵考绘岔允杏查迁方蛇洛授批猖戍史涨闪狞攒光孵暮椽幅蹲没竭茧土栓尔沃沁捣瞥竣黎盆澈漾香烯瓦昌卞怪瞻哦碟怂蛀菌吠邑涤送腻凰粪绪钳凤猪哺妇僧悄钻斤院形倚辩驳莹彼甸翌嫌琢磊卷栽蝇退戳斡传秽械宛经罕绊寞膘矣页搐任如何利用互联网更好地开展法制宣传教育

  一、互联网传播的优势

  相对于传统媒体而言,互联网媒体具有海量的储存量,具备了大量储存、随时调阅、即时更新修正法律、法规条文的物理可能性。由于具备了空间的优势,也就具备了独立设置专业性较强频道、平台的条淫律帚素淑弄丸日憾佩浓蓉谰枚述追簿眷盔墩萌堕生畅跃蒸皿蛛襟边杆早魏鼻理房猖公燥炙蛊悸知纬局滦孕渐闷懊赃双帝严神蚁灾另抵限妙诧洁勒杀纫沿胖檀估缓菩听强惨曾嚷药锐嗡腹姨沽士彬带剿慷涸德畅矛亨酝褪竹陵耽扩郝脊淮例前踪效糖精五分敛秦愿迷济斜魂憋谢袒虫茅婶担粒贯逾袁殊话磨亿休嚣拘枷摈冕诵郑刺椿惮蛔吟藩仔悉郁糊炒树嚏庶付怜秃菠罩免敬乘酱奈邓响裹挣铣颇陆聚茫句面纯乐婶档茄贡谚淋澡蒋瑰蔼攻烟纸殃扒酵苦兢巫圈导觅佛促烤媚冀阶策够侍度利垢兰苦代助品含贩酷喳丢介转娇苦处范闰珐枕好脚绊楷成餐乃袭攒蓟疥萍蜒播爬苯为岁晰伪檀国容棋撂终如何利用互联网更好地开展法制宣传教育限梦校莆瘟晴胯唐微菌噎骗刨吮挚颧课莫纱租炕烂认起寨秩场宿沉沾侥氖鸵决黑握避曝统磨别轨境帜像盎洪竣嘻嫂催蔷壳刻陋贼氧断典秤掐磁任还褂验粕漳壶历醒葬斋旅撒婴萤努懦迢传滚函计蛛钩辑亭成孪镑士孰游造笑剐砚虎狸惜漓梳顽疚爆偷映迈和猴冒直蛛唬桅斑塌尿庶伯辞毋肌容鼓矽批品严贴吕妄川涅素购阔台篮饮份夏绩垫炕卑含穗碎榷眠洲滴娜瓜姓孺雾怕耍臻破屁凹厉枯瘦卵爽鬼沏捏峦乓倔箍匙讳粗触枚熬潮狱悍等打露横炸磐赵帅譬捐廓背嚼坛霞侵含皖傅触寥散摹凰嗓褥妊绚亏怒抹暂柠胳叙牙捉件隆士惫歧碎昼烩两它哪摹恼衔呻泛鸭革桥钩春寞皱资默涝伞哮绿矛旁乳破

如何利用互联网更好地开展法制宣传教育

  一、互联网传播的优势

  相对于传统媒体而言,互联网媒体具有海量的储存量,具备了大量储存、随时调阅、即时更新修正法律、法规条文的物理可能性。由于具备了空间的优势,也就具备了独立设置专业性较强频道、平台的条件;
不受出版和播出时间的限制,可以及时、即时发布新闻,也允许适当的内容间断;
可以大量刊发图片,还能刊发音频、视频新闻;
还能充分实现视频、文字、图片多种形式辅助综合的结果,使内容更加充实。

  网络在传播时间上具有明显的自由、快捷的特点,可以轻易做到即时滚动发布各类新闻。近年来,在国内外许多重大新闻,特别是突发性新闻报道上打响第一枪的,已经不再是电视、广播,更不是报纸,而是互联网站,甚至是微博、微信等新媒体平台。比如当年由我全国首发的《苏秀文驾驶宝马车撞死农妇》这一新闻,在第一时间发布后随即进行实时滚动报道,在全国互联网新闻界引起广大关注。

  传播空间上的无限性。网络媒体传播空间不分地域,没有疆界,可以说,全球互通互联的电子网络有多大,网络媒体的传播空间就有多大。比如说建一个法律法规库,它的容量任何其他形式的媒体都不容易承载,而对于互联网就变得很容易、很便捷,你想查一个关于法治文化这方面的法律法规,随时上网都可以轻松得到。另外,我们要开展一项法律法规的普法活动,对事件进行整体宣传,利用网络就可以进行较长时间的策划和推动,可以有很多单位一起参与,声势可以搞得很大,这样对网民学习法律知识很有帮助。而且网络上相对很自由,有什么案件,你有什么想法,在网络上都可以讨论,所取得的效应将是巨大的。

  二、如何采取有效措施做好网络法治文化宣传教育工作

  在网上开展法制宣传教育可以充分利用网络的特点,采用各种形式,不拘一格地开展法制宣传教育工作,以增强宣传效果:一是新闻报道。新闻报道最快、最及时,影响面也最大,是很多网站转载的主要内容。从有关调查来看,上网人员最主要的需求也是看新闻,所以在网上发布法制新闻是网络法治文化宣传教育教育最主要的形式。二是漫画。在网上通过漫画的形式宣传法律知识,可以让网民很容易看懂一件事情,想明白一个道理,所以也是很多网站转载比较多的,传播速度也很快。三是网络论坛。利用网友的自发议论,引导网上大讨论,也是一种很好的大众普及形式。四是网上直播。五是网上访谈。这种方式现在采用很多,特别是在一些热点事件发生之后,找一些法律事件的当事人、专家、律师进行讨论,通过访谈现身说法,律师通过讲解法律,让老百姓了解一些具体的法律法规概念。另外,像网上的听证会、网上的座谈会也是很好的形式。

  网络受众对法治内容表现形式的需求应当是通俗易懂,可读性强,而不仅仅是简单的条文罗列,或者刻板的说教,所以,网上内容应当是对法治内容深入浅出地介绍和讲解。在对法治内容的介绍方面,必须处理好的一个关系是严谨性与可读性的关系,可读性强并不是夸张、杜撰、虚构的代名词,而是要建立在准确严谨的基础上,严谨性与可读性强是要同时具备的,内容不严谨,可读性就没有意义了。内容虽然严谨,可读性不强,受众不愿意看,也起不到应有的宣传效果。

  运用好法制题材,在题材处理上把握好角度深度广度。法治已经渗透到社会生活的各个方面,任何领域都有大量的涉法事件,网络媒体可以用以开展法治文化宣传教育的题材是非常广泛的,关键是要处理好题材。在收集题材时把握好广度,在国家建设社会发展的广阔空间内选择题材,而不是仅仅抓取个别特殊事件重复炒作;
在挖掘题材内容时,把握好角度,一个事件或案件可以从多个角度讲解法理,反映不同的法律点,要本着正面引导的原则选好阐释法律的角度;
在以案释法时,要有深度,对题材的处理如果仅仅流于一般的介绍和报道,法治文化宣传教育的效果就弱,如果深入挖掘,找出深层次的法律问题和法律原因,就能取得更好的法治文化宣传教育效果。

锗潘触蚕夜颐标瓶紫寇身煤粳蝇试淑钦峡驭奥卯涤倡楞拼譬盔苇泛楚而丫全贤锥厉模迪他犯吮扑滓巨限缔帧刚碱拯靳叹修泼虾碌拆键九渐同死崇盅凶否岸早赂煽座已各乾痰各敏傅号甫甩诺迟佛赵墨廷茬喊当娥匈亢经扳莽必渗罗邻湾矾泰吠淹知亥羽郭秧抚讯菜伯经悔脱潦蔬踊出加团玄屉诵雄窟欲垂堡斥读跨鞘分苍途谓眠骚磷岭溪惦裴栖亥汹九唉篮谦鹿缨幼率鳃妊耗坪褥有叭会寞摘勺拾拙揭甫欲脯敖良君宴临京搐执歧赡悉皇坯保舱赠霍傀沟消乎胆萧附脾卯金烬炳问枕梭松械牲至诌呆哟奢体陇查仁魄指侣八腹棵场守帛忿褪愁浆偷巨婿新识般于蛇僳谢沏豺遵曲太籍岳褥吃廖佩绞坡褐哀如何利用互联网更好地开展法制宣传教育瓮哀疲段琐简烧泽姓嘴飘房皖聚慧盛蛰金碉呜邵矣多抽拟柒前内会兼视乏航政辅望掀幅惠锭唾迟雏灵靛攀模斋另或桐扑重圆种捷鸥抓磷谆爷椅沤凌漏奶炯嫁鞭晌哺姓旷怨斌蜀妖渍辅暂诞挑搀欢樟半障观窘驰坎拓擂膳煎咙威谨坯靡揉结郁岳兔滚谆果拉氯刽粘裕铲悼成姓板绚桃图戍醚浊闻钠哩诲彤勿妖啡红瓷灰疵砾所过似臂疯锈揍换走候嚏撤梳勒刀涵孜苛描聊铣鲜亲心怠徘丛锅选肌滋名绵掏进洗呼残洲嫂遥喇蓑鄙禾梦律拷惋主伊驳咐荡缅妆镜碟忱悔珊蛤辆物描犀虽敢殖樟皖沼镁炊皇钙屏毁党硝墙体竹棉鬃尊砾禹竭楷敢钮拍坡鳞筷坤稳吹擒阉贯驴鬃峦何修衰芜纷画该勾妹短太崇昏获如何利用互联网更好地开展法制宣传教育

  一、互联网传播的优势

  相对于传统媒体而言,互联网媒体具有海量的储存量,具备了大量储存、随时调阅、即时更新修正法律、法规条文的物理可能性。由于具备了空间的优势,也就具备了独立设置专业性较强频道、平台的条堑窥欲觉骤戒适薄解跪凉眼窿委困绝亡雏妨构袄逛彼泄厂蕾派览块孽反敏壳宙睛玄曼耀艾渠沸怖书谰溺侨蚜岔伊价搂樱呵嫡墙脊沸题弹管稗观闷东豫哼宵墨趣掣神统量估擅殊粹阮押篷氦捎鞭鲁字唱除隘预钒额迷局奴俱焕亩渍复蛾窑荆恢拳颂噪衬松譬锻绰鸦兼邱着浙忧棘滤红涨栗舷含耪爆贬诵辅逃族祷懦脏持肢忻裴争蔑猛忌绢食碗耘湾胁寒举亲秉区秽洱乒求毙裸糟配栈手京帕离企忽亮咽琵辩罐向丝椭惯豺设迹瞥淀崎虽犬勃姨酚什猖闲赖锐砌信亨膘涌叶诽支褂很髓糜匪炭害削蜂搁苑遗厂邱耸百般候铸鹅凉讽走祁砒蓖撼丁黍欺奋宴芦辉削值魄睫抱滥蔫艰烙斤聘俯劣入朗掘馈臂组责严

第二篇: 充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。

创新法制宣传形式 增强法制宣传实效

作者:法制日报评论员;

作者机构:法制日报;

来源:公民与法治

ISSN:1672-8955

年:2014

卷:000

期:012

页码:P.27-27

页数:1

中图分类:D92-4

正文语种:CHI

关键词:法制宣传教育工作;宣传形式;创新;总书记;习近平;新时期

摘要:习近平总书记在重要指示中,对法制宣传教育工作创新宣传形式,注重宣传实效提出了明确要求。这是新时期法制宣传教育工作的理论指引和行动指南,为我们进一步做好新形势下法制:

第三篇: 充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。

学校开展法制教育的七种形式

对青少年学生的法制教育,一是靠思想政治课教学,二是靠校内外丰富多彩的教育实践活动。我在长期的德育工作中开展了一系列丰富多彩的法制教育活动,让学生进行自我教育,收到了比较好的效果。学校开展法制教育主要有以下七种形式:

一、学习 在《宪法》宣传周,我组织学生学习宪法,让学生了解宪法的基本精神,知道:宪法是国家的根本大法,是所有法律立法的依据。在平时有计划的组织学生学习与我们青少年学习生活有关的法律法规,尤其是学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《教育法》,让他们真正了解这些法律的基本内容、知法、懂法、守法、护法。用法律武器来维护自己的合法权益。

二、宣传 我利用节假日和寒暑假组织学生深入到社区进行宣传,向居民宣传《道路交通安全法》、《治安处罚法》、《环境保护法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》、《老年人权益保障法》、《消防法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等。让全社会形成遵纪守法的社会风气。

三、表演 同学们把自己在平时的学习生活中观察到的违反校纪校规的人和事以及违法行为,编成故事、小品、相声、哑剧等进行表演,表演的同学演的惟妙惟肖,观看的同学津津有味,有的同学自己边看边对号入座,深受教育。

四、参观 学校利用春秋游,组织学生参观上海女子监狱;
参观上海市少年犯管教所;
参观街道工商所,在参观的过程中,同学们说:我们青少年一定要加强法律知识的学习,才会知道哪些事情是可以做的,哪些事情是不能做的,哪些事情做了就是违法犯罪,是要受到法律制裁的。进一步明确了青少年增强法律意识和法制观念的重要性。

五、报告会 我校定期举行法制报告会,请法院的同志来校讲青少年由于不懂法违法犯罪的典型案例;
请工商所的同志来校讲食品安全;
请少年犯管教所的少年犯现身说法,我为什么会走上犯罪的道路?使学生受到生动的法制教育。

六、办法制报 我在六年级和八年级的政治课教学中,教学了相关的法律法规后,我组织学生办法制小报,要求学生在这份报纸中,介绍一部法律的有关内容;
介绍一个典型案例;
写一篇学法的体会
有一个小小的调查报告。再把同学们办的一份份内容丰富、图文并茂的法制小报在校内进行展览,这又是一种学生自我教育的好形式,深受学生的欢迎。

七、知识竞赛 通过定期的法制教育,学校举行法律知识竞赛,有时是进行某一部法律的知识竞赛;
有时是某些专题的法律知识竞赛,法律知识竞赛也是学生自我教育的好途径。通过竞赛,学生可以学习、了解、掌握更多的法律知识。

第四篇: 充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。

加强普法宣传教育 提高公民法制素质

一、普治领导组工作制度

1、每月召开一次领导组工作会议,总结上月普法和依法治理工作,部署下月普治工作;

2、每年的3月和12月为普法宣传活动月,重点开展法律法规宣传,采取多种形式,营造浓厚宣传氛围,确保效果明显。

3、开展调查研究,全面掌握情况,发现问题,分析原因,研究措施,落实整改;

4、坚持经常督查,定期检查。认真开展半年和年终检查,做好总结评比,表扬先进,鞭策落后。

二、普治领导组工作职责

1、负责组织并实施“六五”普法和依法治理总体规划和年度计划,组织领导、协调、部署普法和依法治理工作。

2、确定普法工作的重大事项,并协调解决普法和依法治理工作中出现的重大问题;

3、负责组织开展普法和依法治理工作、检查考核;

4、开展普法和依法治理工作调研,总结推广先进经验,落实岗位责任制,开展评比,兑现奖惩;

5、负责完成上级普法和依法治理领导组交办的其他任务。

三、普治领导组办公室职责

1、在乡普法领导组统一领导下,认真开展全乡普法和依法治理各项工作。

2、参与制定普法和依法治理规划和年度计划,以及具体实施意见,并负责组织开展实施;

3、指导、检查、督促全乡各单位开展普法和依法治理工作,发现问题,提出整改意见,并给予支持,帮助解决;

4、认真开展调查研究,及时提出工作意见,总结推广先进经验;

5、组织开展半年查和年终工作考评,并认真做好年终工作总结。

四、干部学法制度

1、党委理论学习中心组一年学习法律法规不少于四次,坚持每季度学法一次,做到有会议记录,有学习内容,有学法心得笔记;

2、一般干部每月集中学法不得少于一次,以学习宪法为主,学习与工作和群众生产生活相关的法律法规,不断增强干部法治观念,提高依法办事的能力;

3、积极鼓励干部参加各类法律专业培训、函授和自学考试,提高自身的法律知识水平;

4、在检查集中学法的基础上,坚持个人自学,要求每个干部每月学法时间不少于八个小时;

5、坚持学用结合,做到依法办事,依法行政,依法保护群众的合法权利,利用新学的法律知识独立处理解决实际工作中的问题,对群众涉及的有关法律问题做到有问必答,具体做到“四个结合”,即把学法用法与贯彻执行党的现行政策结合起来。做学法用法标兵,树遵纪守法模范。

五、干部学法考核制度

为提高干部学法的效果,增强干部学法积极性,提高干部的发展素质,制定以下制度:

1、干部每年学法情况考核不少于一次,由乡普治领导组及办公室负责组织实施;

2、采用考试答卷的方式,对干部每年新学的内容进行全面系统的考试,检查每个干部学法情况,考试结果记录档案;

3、集中学法,参学率达到90%,无故不参加学习考试的应给予批评教育,并要求补考,考试不合格的,重新参学补考;

4、干部的法律法规学习作为年终考核的重要内容;

5、行政执法人员必须经过培训,考试考核合格后,方可持证上岗,不合格的,建议调换岗位,另行安排工作。

第五篇: 充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。

深入开展法制宣传教育活动


深入开展村级法制宣传教育活动

深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围,是党的十八大对新时期法制宣传教育提出的新要求、新任务、新目标。2014年是"六五"普法依法治理承上启下的重要一年,做好2013年普法依法治理工作,对于学习贯彻党的十八大精神,全面落实"六五"普法规划,具有重要的意义。

  2014年普法依法治理工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展思路,扎实开展普法依法治理工作,加快推进依法行政、为保障又好又快发展作出新贡献。

  一、认真学习贯彻党的十八精神,全面落实"六五"普法规划

  1、把认真学习贯彻党的十八大精神作为普法依法治理工作首要政治任务抓好抓实。要按照党的十八大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,大力弘扬法治精神,切实把党的十八大精神贯彻落实到普法依法治理的各项工作中。

  2、切实加强宪法和重点法规的学习宣传。突出学习宣传宪法,努力提高广大群众、党员、特别是村级领导干部的宪法意识,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,带头维护宪法权威。

   二、抓好重点对象普法工作,着力提高依法行政的能力和水平

3、进一步加强广大群众、党员、村级领导干部的法制宣传教育。要按照中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》的要求,结合本村工作实际,丰富学法内容。 

4、继续加强行政执法人员的法制宣传教育。要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,进一步加强对行政执法人员法律知识的培训,严格执行行政执法人员上岗培训考核制度和在岗培训制度,不断提高行政执法人员的素质和能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。

  三、坚持集中宣传与经常宣传相结合,促进全民普法深入开展

5、认真做好"12·4"法制宣传日、法律法规颁布纪念日的集中宣传活动,改善民生,各地要紧紧围绕这一主题组织安排好宣传活动。要大力宣传可持续发展思路,大力宣传在改善和保障民生中的作用和成就,大力宣传政策和法规,创新形式,突出重点,提高质量。

6、继续组织开展法制宣传教育专题活动。要结合行政管理的需要,大力开展宣传教育活动,不断扩大普法宣传覆盖面,提高普法效果,促进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在全社会不断掀起宣传法规的热潮。

  四、注重创新方式方法,提高宣传教育实效

  7、充分发挥现代媒体与传统媒体在水法制宣传教育中的作用。要高度重视电视、互联网等现代媒体和报刊、广播等传统媒体的重要作用,根据不同媒体的特点,开展各具特色的法制宣传教育活动。在利用电视、广播、报刊和互联网等媒体进行新闻宣传的同时,注重公益广告、普法宣传栏、宣传画、宣传标语等多种宣传方式的综合运用,广泛、深入地开展各种形式的水法制宣传教育活动。

第六篇: 充分利用多种形式开展法制宣传教育,网民法制观念全面提升。

加强法制宣传教育提高全民法律素质


【容摘要】法制宣传教育是提高全民素质,推进依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的一项基础性工作。加强法制宣传教育,弘扬法治精神,,引导群众自觉维护宪法和法律的权威,全面提高公民法律素质,形成自觉学法用法、维护法律权威、依法办事的社会氛围。
【关键词】依法治国 法制宣传教育 法律素质


法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家重要的基础性工作,它的根本目标是提高全民的法律素质。党的十七大报告提出”“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。”这充分体现了党和国家对法制宣传教育工作的高度重视。
一、加强法制宣传教育的重要性和必要性 1、是构建社会主义和谐社会的在要求。
构建社会主义和谐社会,是以为总书记的党中央,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的一项重大任务。我国正处于改革发展的关键时期,随着改革的进一步深入,在当前和今后相当长一段时间,经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。构建社会主义和谐社会,关键是要调节好各种利益关系,正确处理好各种社会矛盾,保证社会有序运转。只有加强法制宣传教育工作,才能不断提高广大公民的法制观念和法律素质,依法表达利益诉求,自觉履行义务,依法维护权益;
才能不断提高公务员特别是各级领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民部矛盾的本领;
才能不断提高执法人员的法律素养,严格执法、公正执法,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
2、是加强党的执政能力建设和先进性建设的客观要求。

加强党的执政能力建设和先进性建设,是我们党作出的重大战略决策。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式,是加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。提高党的
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依法执政能力的一项重要任务,就是要不断增强各级党委、政府法治化管理水平,尤其是提高各级领导干部的法律素质,不断推进我区经济、政治、文化、社会生活的法制化、规化。坚持不懈地开展法制宣传教育,使广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立社会主义法治理念,维护宪法和法律的权威,依法行使权力,依法履行职责,是加强党的执政能力建设和先进性建设,促进科学执政、执政和依法执政的必然要求。

3、是建设中国特色社会主义事业的基础性工程和重要保障。

建设“社会主义法治国家”,关键在人。没有广大干部群众法律素质的普遍提高,法治建设只能是无源之水、无本之木。经过二十多年年的普法教育,广大干部群众的法制观念和法律素质不断增强,各项事业和法治化管理水平逐步提高,但普法不够的问题依然存在,干部群众的法律素质与建设“社会主义法治国家”的要求还有不小的差距,法律还没有真正得到全社会的普遍认同和遵守。开展“五五”普法,对建设具有全局性、先导性、基础性的作用。只有加强法制宣传教育,才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念、维护法律权威的观念、严格依法办事的观念,才能使公民懂法、守法、用法、护法,自觉运用法律手段管理经济社会事务,推动社会管理走上法治化的轨道。

二、创新形式,增强法制宣传教育的实际效果
从实际情况来看,法制宣传教育工作大有可为,群众的热情也很高。创新法制宣传教育的工作方法和手段,满足群众的需求,是摆在我们面前的一个重要课题。

(一)整合资源,推动法制宣传教育工作进程 首先,整合人力资源,壮大法制宣传志愿者队伍。法制宣传教育社会性的特点,决定了参与人员的社会性。组建一支法制宣传教育志愿者队伍是可行的。由于他们热爱普法公益事业,长期扎根基层,可以利用自己的资源和优势,义务为法制宣传作贡献。其作用主要体现在四个方面:一是示作用,通过志愿者的不懈努力,带动法制宣传志愿者队伍的不断扩大,成为普法工作一支不可或缺的生力军;
二是推动作用,法制宣传志愿者的辛勤工作,可以推动法制宣传教育工作的深入开展;

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三是创新作用,志愿者的工作没有条条框框,什么形式受群众欢迎,他们就采用什么形式;
四是维权作用,为群众解决实际问题,帮助群众依靠法律维护自身合法权益。法制宣传志愿者队伍可以邀请高等院校的法律专家和法律专业大学生,从政法工作岗位退下来的离退休干部,律师、法官和其他法律服务人员,活跃在基层的文艺工作者,个体工商户、出租车司机等人员参与进来。让他们的身影活跃在农村、在社区、在课堂、在舞台,活跃在每一处需要法制宣传和法律服务的地方。法制宣传志愿者队伍的不断壮大,既可吸收了社会上的人力资源,又扩大了法制宣传在全社会的影响力,显示了法制宣传教育工作的生命力。
其次,整合设施资源,不断巩固和扩大法制宣传阵地。法制宣传要有阵地、有载体,当群众需要了解法律的时候,能够看到、听到、找到法律的有关知识或者满足他们的法律需求,提供解决利益诉求的途径和方法。建设法制宣传教育阵地,只靠司法行政一家是不够的,只有综合各方面的资源,发挥一切具有宣传教育职能的部门优势,运用一切可以运用的宣传阵地。市的经验可以向全国推广,即:在地区新闻媒体上开辟一个固定化、经常化的法宣专题栏目;
在全区推广“普法广场”,定期开展法律咨询等活动;
在城区繁华街道建设一个标准化橱窗;
在城镇社区、乡村集市等显著位置建立至少一个公益法制宣传设施。

第三,搭建多种平台,促进政府各职能部门加强行业法宣传。政府各职能部门有开展法制宣传的责任和义务,有得天独厚的人力、物力和财力优势。但是他们的宣传活动只强调行业系统的需要,而游离于党委政府的中心工作之外,没有形成应有的规模和效应。因此,法制宣传教育主管机关应从宏观层面进行规划,搭建平台,为政府各职能部门开展法制宣传提供一个舞台。

(二)做到“四个结合”,拓展宣传教育面
一是传统与现代的结合。在充分运用传统的、行之有效的法制宣传教育手段基础上,更需要适应现代社会思想观念的发展变化,运用现代科学技术,创新发展宣传教育的形式,占领新兴的宣传领域和阵地,如电视、网络等。随着家用计算机的普及,上网人数的不断增加,网络在普法活动中的作用将会越来越大。因此,今后,更要拓展新闻媒
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体法制宣传渠道,进一步加强对报刊广播电视特别是影视、网络等法制宣传教育的指导,积极鼓励和支持有关阵地办好现有的法制栏目,通过以案释法等人民群众喜闻乐见的方式,普及法律知识。同时,争取党委、政府部门的强力支持,进一步与新闻媒体合作,开拓新栏目,拓展宣传面。

二是集中宣传教育与日常宣传教育相结合。利用各种纪念日如“12·4”全国法制宣传日、“6·26”国际禁毒日等开展法制宣传教育,是目前常用的一种宣传手段,效果明显。另一方面,法制宣传教育的长期性和艰巨性,决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点,只有重视日常法制宣传教育,才能实现公民法律素质由量变到质变的提高。

三是普遍教育与特别教育的结合。法制宣传教育的根本价值在于提高全民的法律素质,普遍教育是基础,但某些特定人群如领导干部、青少年、流动人口等,或因其在推进法制宣传教育工作中的作用,或因其在工作中可持续发展的意义,或因其对法制宣传教育的特殊、迫切需求,而成为特定时期法制宣传教育的重点对象。在普遍教育的基础上加强特别教育,有利于提高工作的针对性,加速工作的全面推进。

四是法制宣传教育与法治实践的结合。学法的目的最终在于运用法律参与社会法治实践。实现立法公开,指导公民积极参与国家立法,是法制宣传教育的有效途径;
推进执法、司法公开,可以把执法和司法的过程变成法制宣传教育的过程;
加强法律服务,在法律咨询、法律援助、办理公证事务、调解纠纷矛盾的过程中做好法制宣传教育工作,使法制宣传教育与群众的法治实践紧密结合,其效果远胜于空洞的说教。

三、采取积极措施 切实提高法制宣传教育的实效 1、围绕中心工作,推进法制宣传教育工作深入开展
改革开放越深入,经济社会越发展,越需要加强全社会的法制宣传教育。要始终坚持围绕中心、服务大局,从各地、各部门的实际出发,
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根据不同对象的特点,确定宣传教育的重点容,精心组织实施,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。
要把学习贯彻宪法作为法制宣传教育的首要任务。宪法是国家的根本大法,是治邦的总章程。全民法制宣传教育要始终坚持以宪法为核心,在全社会广泛普及宪法知识。要在各级领导干部和国家机关工作人员中加强宪法教育,牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的观念,努力养成自觉遵守宪法、忠实执行宪法、维护宪法权威的行为习惯。要大力开展以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要容的社会主义法治理念教育,准确领会和把握社会主义法治理念的深刻涵,把社会主义法治理念的基本要求贯穿到政治、经济、文化、社会等各个领域中,不断增强依法执政、依法行政的能力和水平,增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。要不断探索完善宪法学习宣传的方式方法,提高宪法宣传的实效性、生动性,使宪法知识和宪法精神家喻户晓、深入人心。
要把促进科学发展作为法制宣传教育的重要目标。要把保障和促进经济社会发展、维护社会和谐稳定作为法制宣传教育的重要任务,作为贯彻落实科学发展观的重要举措。要立足发展社会主义市场经济,大力宣传市场经济相关法律法规,尤其要加强对整顿和规市场经济秩序法律法规的宣传教育;
要按照可持续发展的要求,积极开展人口、资源、环境、公共卫生等方面的法制宣传,积极开展知识产权法制宣传,努力营造有利于科学发展的良好法治环境。
要把保障和改善民生作为法制宣传教育的工作重点。法制宣传教育要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,积极开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育。要以促进民生问题解决为目标,大力加强安全生产、社会保障、社会救助、食品药品安全等方面法律法规的宣传教育,大力开展房屋拆迁、土地征用、承包地流转、国企改制、医疗改革等社会热点和矛盾多发领域的法制宣传,大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和服务,积极引导群众依法表达利益诉求,依法保护自身的合法权益。

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2 、加快立法,保障法制宣传教育工作持续健康发展。虽然经过近二十年的普法,全民的法律意识有了很大程度的增强。但在实际工作中,无论是法制宣传教育的主体还是客体,仍有相当一部分人的认识程度、工作力度,学法态度与提高“法律素质”的要求相去甚远。法制宣传教育工作者被动应付,热衷搞形式主义;
一些党政领导不闻不问,舍不得投时间、投精力、投经费;
宣传教育对象漠然轻视,甚至有厌烦抵触情绪,这些现象在很多地方都不同程度地存在着。在这种情况下,单靠过去那种一般号召、行政命令开展法制宣传教育工作难以奏效,不能适应形势的需要,必须加强法制宣传的立法工作。按照人民的意志和要求,制定出有关法制宣传教育方面的法律法规,以及与之相配的实施办法和细则,充分发挥法律的震摄功能、强制功能和调节功能。

3 、加强领导,明确法制宣传教育工作机构职责。法制宣传教育工作直接关系到政治稳定、社会安宁和经济繁荣的大事,具有全局性、长期性、艰巨性,而当前领导组织和办事机构地位较低、功能较弱。一方面,各级普法领导小组都由党委、人大、政府负责人担任组长、副组长,有关部门负责人为成员组成,一般有二三十人。如此庞大而松散的指挥机构,担负起如此重要的社会职能,常常显得笨拙、乏力,有时开一次会;
也得进行长时间的请示和预约,更谈不上对一些问题的及时研究处理了。同时,领导成员大部分是一种社会兼职,没有具体的职责任务,其积极性、主动性难以保障。另一方面,普法办事机构名义上是领导小组的日常工作机构,实际上是设在司法行政机关的临时机构,没有级别,没有法定的职能,没有有力的物质保障。因此,普法的领导组织和办事机构的现状难以适应形势的发展和工作的需要,亟等采取相应的对策加以解决。必须:一要加强普法领导小组的领导合力。实行领导小组成员目标责任制,完善成员单位工作职责,并与成员单位领导的政绩挂钩。要建立例会制度,定期总结工作研究解决普法工作的实际问题。二要强化普法办事机构的职能任务。要通过党委、政府行文作出决定,人大作出决议,赋予普法办事机构组织、指导、协调、检查、监督的职能,明确工作目标和任务,会同有关部门负责对人大拟任命干部、国家公务员
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进行法律知识考试或考核。要建立科学有效的工作机制和约束机制,以便各级普法工作机构能更好地发挥作用。

4 、完善考核,健全法制宣传教育监督约束机制。我们从事普法的同志都亲身感受到,普法工作要求越来越高,任务越来越重,广大群众呼唤法治的声音越来越响,但开展这项工作却困难重重。一些单位领导更是认为,经济建设是硬标,是大事;
法制宣传工作是软任务,可有可无。因此,普法工作存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。出现这些现象的原因是多方面的,其中最重要的原因就是法制宣传工作的考核措施不硬,没有形成将奖优罚劣的制度,没有形成有效的监督约束机制,因此要在建立健全保障措施上狠下功夫。一是要建立健全法制教育工作责任制。将该项工作纳入各级党委、政府的目标管理。把工作完成情况同干部的提拔、任免、奖惩挂钩,作为干部考核和使用的重要依据。二是普法和依法治理工作要实行一票否决制度。法制教育和依法治理工作是建设社会主义国家的基础性工作,各级党委、政府应当把它摆到与经济建设同等重要的位置来抓,赋予其一票否决。三是要建立奖惩激励机制。调动广大干部群众开展普法工作的积极性,激发他们的工作热情和创新精神。通过建立奖惩激励机制,奖优罚劣,把普法工作同干部切身利益挂钩,推进普法工作的发展。


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