涞源县农业局农产品质量监管工作方案坚持以科学发展观为指导，以发展我县现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为目的，认真贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》，健全和完善农产品质量安全监管机制，加快农下面是小编为大家整理的【农业方案】涞源县农业局农产品质量监管工作方案（精选文档）,供大家参考。
涞源县农业局农产品质量监管工作方案
坚持以科学发展观为指导，以发展我县现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为目的，认真贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》，健全和完善农产品质量安全监管机制，加快农产品质量安全监管能力建设，大力推进农产品生产标准化，积极发展“三品一标”农产品，全面提升我县农产品质量安全水平。为加强农产品质量监管工作，切实提高监管工作水平，根据农业部门工作职责，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，大力发展“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节。按照“属地管理、分级负责”的原则，一手抓农产品质量监管，一手抓农业标准化生产，着力深化治理整顿，夯实工作基础，健全工作机制，整体提升我县农产品质量安全水平和市场竞争力，促进农业增效农民增收。
二、总体目标
围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件总目标，建立健全相关责任制度和监管制度，责任落实到人。加强专项整治，防御系统性风险。大力开展标准化生产，全县蔬菜、水果农药残留例行监测、法定性监测合格率平均达到95%以上。
三、工作重点
以农资经营门店、城乡镇集市、农产品生产企业为重点区域，以蔬菜、水果等农产品和五种高毒农药百草枯等禁限用农药为重点，对农产品和农业投入品进行集中整治。同时，不断推广新技术，实施标准化建设，提升农产品品质，推进农业产业化发展。
（一）加强监管制度建设
1、落实责任制。进一步推动形成属地政府统一领导、农业部门依法监管、其他有关部门分工负责的农产品质量安全监管责任体系。积极推动地方行政一把手负总责制度，推动落实县政府与乡（镇）政府签定农产品质量安全监管责任状的工作。进一步落实县农业部门在农产品生产环节质量安全监管直接责任，落实县农业局牵头，乡（镇）推广站、进村入户监管的工作机制。
2、健全各项管理制度。县政府出台相关政策，协调相关部门推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买制度；推行农资管理信用评级、信息化管理制度；推行农产品市场准入、产地准出和质量追溯管理制度。
（二）加强农业投入品治理整顿
1、开展农资打假专项治理等行动。开展春秋两季农资打假专项行动、农药市场监管活动、种子质量执法年活动、化肥打假专项治理活动、放心农资下乡活动等。围绕重点产品、重点区域、重点对象，加强农资市场监管，坚决杜绝假种子、假农药、假化肥坑农害农现象。
2、开展蔬菜、水果农药残留问题专项整治行动。按照“标本兼治、打防结合、属地管理”的原则，采取日常监管、专项监督抽查相结合的办法开展活动。继续严厉打击非法生产、销售、贮存和使用高毒高残留禁用农药行为，以及非法制售假冒伪劣农药行为和在水溶性肥料产品中违规添加植物生长调节剂等行为。以水果、蔬菜高毒农药残留问题为重点，强化农药监督管理，严查、严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为，严格遵守高毒农药在蔬菜、果树等作物上禁限用的有关管理规定。
（三）大力实施标准化建设
1、加快标准化技术推广。以农业龙头企业、农民专业合作社为主体，以地方特色优势农产品生产为切入点，积极推广“五个统一”，即统一品牌和包装标识、统一生产技术规程和质量标准、统一建立生产档案记录、统一农业投入品采购使用、统一组织安全生产技术培训管理措施。着力抓好蔬菜标准园标准园建设。解决当前的农产品质量安全问题，促进长远的产业升级。
2、加强“三品一标”产地认定和产品认证登记。加强“三品一标”认证体系建设，明确具体负责人。“三品一标”农产品基地认定和产品认证数量要严格认证程序，实行数量与质量并存，强化质量。加强“三品一标”农产品证后监管，进一步落实生产制度、技术标准、档案记录、包装标识、质量安全追溯等环节的管理措施。支持“三品一标”企业开展市场营销和品牌宣传，充分发挥“三品一标”增强辐射带动作用，以品牌化带动标准化、推进产业化。
（四）加强农产品质量安全监管能力的提升
深入开展“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理”的复合型农产品质量安全人才队伍培训。对在岗监管、检测人员轮训2次以上，县、乡监管、检测和执法人员每人每年培训40小时以上，提高我县检测人员的技术水平。
四、保障措施
（一）强化职责，确保监管有效实施
根据农产品质量安全“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的原则，县农业行政主管部门法人代表是所在辖区内种植业农产品质量安全监管第一责任人，分管农产品质量安全工作的领导是直接责任人。要认真履行职责，根据实际细化方案，明确工作进度，并加强检查，确保各项工作目标和任务落到实处。
（二）加强宣传，确保良好监管氛围
要通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体以及多种有效形式，广泛宣传《农产品质量安全法》和农业标准化工作相关知识，进一步增强农业生产经营者的质量意识。指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药，合理施肥。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育，提高依法经营意识。
（三）加强部门协作，确保监管取得实效
要在县人民政府的领导下，加强与食安、公安、工商、质监等部门配合，形成合力，齐抓共管，确保监管工作取得实效。同时，要加强系统内部的沟通交流，及时反馈好的典型及存在问题，遇重大案件及突发事件，要立即报告。
（四）保障经费投入
积极争取本级政府建立稳定的投入机制，将农产品标准化生产和农产品质量安全监管各项经费列入同级财政预算。进一步加大部门农产品质量安全监管的投入，特别是要保障县乡农产品质量监管所必须的交通工具、检验检测设施设备和运行费用等投入，使各级监管、检测、执法机构具备与履行职责相适应的工作条件。
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