关于2016年秋冬季农产品质量安全监管工作方案根据农业部《关于加强2016年农产品质量安全执法监管工作的通知》（农质发〔2016〕2号）要求以及全区农资打假专项治理电视电话会议精神，进一步加强农产品质下面是小编为大家整理的【农业方案】田东县农业局关于秋冬季农产品质量安全监管工作方案,供大家参考。
关于2016年秋冬季农产品质量安全监管工作方案
根据农业部《关于加强2016年农产品质量安全执法监管工作的通知》（农质发〔2016〕2号）要求以及全区农资打假专项治理电视电话会议精神，进一步加强农产品质量安全执法监管工作，严厉打击农产品质量安全领域违法违规行为，营造良好的农产品质量安全环境，决定开展2016年秋冬季农产品质量安全整治活动。特制订本方案：
一、工作目标
以治理突出问题和防范风险隐患为目标，坚持问题导向，保持高压严打态势，按照“四个最严＂（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）和 “四有两责”（有责、有岗、有人、有手段和落实日常监管、监督抽验责任）的要求，通过开展“两大专项行动”（即禁限用农药专项整治行动、农资打假专项治理行动），进一步巩固专项整治成果，确保不发生重大农产品质量安全事件，继续保持农产品质量安全稳定向好的势头。
二、工作机构
为开展好秋季我局农产品质量安全监管整治活动，决定成立工作领导小组和办公室，成员名单如下：
组 长：邓建新(县农业局局长)
副组长：王忠规(县农业局副局长)
梁家球(县农业局副局长)
韦秀勤(县农业局副局长)
王 东（县农业局纪检组长）
成 员：黄保和（县农业局办公室主任）
黄 璐（县农业局经管站站长）
潘启城（县农业局农技中心主任）
黄荣靖（县农业局区划办主任）
黄福泽(县农业局水果站站长)
陈冠忠(县农业局种子管理站站长)
罗 雁（县农业局农广校校长）
梁杰强(县农业局检测站站长)
黄常解（县农业局农业技术推广站站长）
覃正兴（县农业局土肥站站长）
梁荣林（县农业局环保站站长）
陆 春(县农业局经作站站长)
李庆清(县农业局植保站站长)
唐长林（县农业局农技中心服务站站长）
韦耀方(县农业局执法大队大队长)
领导小组下设办公室，办公室设在局农产品质量安全监管站，办公室主任由韦耀方同志担任，负责开展秋季农产品质量安全工作日常事务。
三、专项整治
（一）禁限用农药专项整治行动。以蔬菜、水果主产区域为重点，集中整治西红柿、辣椒、普通白菜等蔬菜，火龙果、柑橘等水果等禁限制用农药残留超标问题，保障质量安全。加大农药市场整顿力度，确保农药质量，严厉打击制售假劣农药和非法添加隐性成分，特别是对违法添加高毒农药成分行为要从重从严依法严惩。继续推行高毒农药定点经营、专柜销售、实名购买、台账记录、溯源管理。指导生产者安全科学使用农药，严格落实安全间隔期，严厉打击违规使用禁限用农药。
（二）农资打假专项治理行动。突出农药、种子、肥料等重点品种，加大生产、流通环节的整治，重点打击非法添加高毒农药行为。加强农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处、城乡结合部的农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩的专项整治，加大对地下“黑窝点”的清查治理，坚持重拳出击、露头就打。积极与相关部门配合，着力加强对走街串巷、上门直供、互联网销售等所谓的“体验式销售”、“直营式销售”、“套餐式销售”等新型销售模式的监管，深入开展农资打假专项治理行动，对全县各乡镇农资摊点进行一次拉网式排查，净化农资市场。
四、工作措施
（一）强化日常巡查检查，及时摸排风险隐患。要按照《农业部推广随机抽查工作实施方案》的有关要求，完善日常巡查检查制度，强化日常巡查检查。对全县10个乡镇种植50亩以上的种植基地和专业大户进行重点检查。对于风险隐患大的企业、产品和问题易发多发区，要建立重点监管名录制度，加大检查频率。要充分发挥县、乡基层农产品质量安全监管服务机构贴近生产、熟悉情况的优势，加大巡查检查力度。要围绕本地重点产业、重点产品和重点区域，结合日常监管，全面系统地开展风险监测和隐患排查，及时发现各类风险隐患和行业潜规则。针对发现的问题隐患，尤其是区域性、行业性、系统性风险隐患要及时通报、迅速反应，做到风险受控、防患于未然。强化应急处理，形成上下联动，信息通畅反应快捷、运转高效的应急工作体系，加强日常舆情监测和舆情应对，在突发事件发生时做到反应快速、处置及时，有效控制事态扩大和蔓延。
（二）抓好农业投入品管控，提升质量安全意识。加强农业投入品监管，严厉打击制售假劣农资行为，为农产品质量安全提供源头保障。实施化肥农药零售增长行动，继续推行高毒农药定点经营、实名购买制度，推广绿色防控、高效低毒农药使用，做到控肥控添加。大力推广标准化生产技术，指导督促生产单位建立自控自检体系，落实好生产记录制度，完善种植档案，经营单位落实好购销货台账制度，建立投入品采购使用、生产过程控制、产品流向追踪的全程质量控制体系，严格执行农药安全间隔期制度。推进农产品质量安全告知和承诺制度，让生产者知晓农产品质量安全有关法律法规规定和违法犯罪后果，了解有关标准化种植、病虫害防治、农业投入品选购使用、假劣农药识别等知识，增强生产者质量安全意识和质量安全控制能力。
（三）加大监测抽检力度，严厉打击违法违规行为。强化监督抽查力度，对于监督抽查发现的问题，要及时开展农产品质量安全执法，做到发现一个、查处一个。县农产品质量安全监管站每个月要完成蔬菜、水果农药残留定性检测165个，乡镇每个月要对蔬菜、水果等主要农产品抽样检测65个。要把查办案件作为执法监管的首要任务，对于巡查检查、监督抽查、群众举报发现的违法违规行为线索，要顺藤摸瓜、一查到底。要健全行政执法与刑事司法衔接机制，凡达到移送标准的要坚决及时移送司法机关追究刑事责任，加大对农产品质量安全违法犯罪行为的刑事打击力度。健全联合执法机制，要主动与公安、食药等相关部门协调配合，健全完善信息交流共享、案情会商研判、联合执法办案、信息联合发布等协作机制。要加大行政执法案件信息公开力度，曝光一批典型案例，有效震慑违法犯罪分子。
（四）切实履行监管责任，推进社会协同共治。各乡镇农产品质量安全监管站要落实属地管理责任，履行监管职责，切实做好执法监管工作，坚决治理突出问题隐患。加大农产品质量安全执法监管工作的宣传力度，提高公众认知度和参与度。建立健全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，鼓励投诉举报农产品质量安全违法行为和行业潜规则。充分发挥行业协会等组织的约束作用，健全自律性管理制度，强化行业指导，严格行业自律。推进农产品质量安全信用体系建设，建立联合惩戒机制，要让违法违规的失信主体，一处失信，处处受阻。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要加强农产品质量安全执法监管工作的组织领导，精心策划，周密部署，抓紧组织实施。要根据实际情况，明确具体措施，细化任务分工，认真抓好落实。要将农产品质量安全执法监管纳入年度考核体系，建立绩效考核机制，加大检查督导力度，采取现场指导、督察督办，确保工作措施落到实处。
（二）强化协调配合。加强与食药、公安等部门的协调配合，建立定期会商研判机制，统一行动方案，开展联合行动。加强区域间协调配合，尤其是产地销地之间要建立共享抽检结果、定期交流风险信息、联合执法办案的工作机制。加强区市县乡村五级联动，动员整个系统形成工作合力，推动监管责任落实。
（三）构建长效机制。要及时总结执法监管工作中的好经验、好做法，提炼形成典型的制度和模式，加强推广普及。要抓住有利时机，积极争取政策和资金支持，进一步完善监管手段，切实提升农产品质量安全监管能力和水平。
（四）强化信息报送。要切实做好信息统计报送工作，责任要落实到人。
田东县农产品质量安全监管站联系方式：电话：0776－5239315，邮箱：tdnyzf_ok@163.com。