政府工作报告各位代表：现在，我代表兴隆台区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。一、过去五年工作回顾区六届人大一次会议以来的五年，是区六届政府扎实工作、认真履职的五年下面是小编为大家整理的兴隆台区2012年政府工作报告（全文）,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表兴隆台区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
区六届人大一次会议以来的五年，是区六届政府扎实工作、认真履职的五年，也是全区经济社会发展取得辉煌成就的五年。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在辽河油田的大力支持下，在人大法律监督、工作监督和政协的民主监督下，区政府团结和带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，应对挑战，开拓创新，负重奋进，全面完成区第六届人民代表大会第一次会议确定的各项工作任务，开创了兴隆台区发展史上的崭新局面。
——综合实力跨越提升。2012年，全区预计实现地区生产总值360亿元，是2007年的5.6倍，按可比口径计算，年均增长36.3%；全社会固定资产投资预计完成200亿元，是2007年的10.9倍，年均增长61.2%；公共财政预算收入预计实现30.8亿元，是2007年的8.9倍，按可比口径计算，年均增长38%；预计实现社会消费品零售总额125亿元，是2007年的2.6倍，年均增长21.5%；城镇居民人均可支配收入预计达到32400元，是2007年的2.1倍，年均增长16.5%，连续七年位列全省第一；农民人均纯收入将达到14200元，是2007年的2.2倍，年均增长17.3%。我区在全省城区经济综合考评中连续两年位列第六名；在连续两届辽宁省县（市）区生活质量排行榜中，分别获得第四名和第三名的好成绩。
——转型发展实现突破。五年来，全区三次产业比重由2.6：45.0：52.4优化到 0.5：46.5：53.0，经济结构更加合理。共组织实施科技计划项目258项，累计投入科技资金达1.14亿元。有12家企业晋升为国家级高新技术企业，高新技术产品产值年均增长30%。创造性地提出了打造“中央商务区”的总体构想，相继引进了大商城市广场、鹏欣水游城城市综合体、佳兆业中心、红星美凯龙国际家居广场等一批定位高端、竞争力强的现代服务业品牌项目，服务业空前发展，中央商务区被评为首批省级现代服务业示范集聚区。
——对外开放步伐加快。五年来，共引进亿元以上项目264个，总投资1565亿元；实际利用外资累计达到11.6亿美元，占建区以来实际利用外资总额的95.5%，年均增长114.7%；外贸出口累计完成4.2亿美元，占建区以来外贸出口总额的71.7%，年均增长26.2%。成功举办了三届国际石油装备博览会，向世界展示了实力兴隆、魅力兴隆、开放兴隆。
——园区发展成效显著。五年累计投资29亿元，实施了石油天然气装备制造基地和化工园区起步区基础设施工程，建设标准化厂房20余万平方米，园区项目承载能力大幅度提升。搭建了融资平台、研发平台、外贸出口平台、公共服务平台，园区服务体系更加健全。全面推行新体制、新机制，软环境建设持续优化。石油天然气装备制造基地成功纳入辽宁沿海经济带重点支持区域，并相继被确定为国家火炬计划特色产业基地和辽宁省新型工业化产业示范基地。园区内规模以上工业企业达到96家，占全区规模以上工业企业的67%；2012年预计实现工业产值350亿元，占全区工业总产值的92%，园区在全区经济发展中的作用突显。
——文化产业日益繁荣。由单一会展业向书画艺术品交易、影视传媒、艺术培训等多领域拓展；由政府主导向企业主导、项目带动转变，实现了社会效益和经济效益的双赢。五年来，成功举办各类会展、书画艺术品交易活动200余次。引进了“志高科技动漫产业园”、“锦联经典生活”等文化产业项目；启动了全国首家文化综合体建设；全市第一家3D影城对外营业；第一座大型剧场开工建设，文化产业发展向着集约化、规模化方向迈出了可喜的一步。
——城市建设日新月异。五年来，投资14亿元配套建设中华路、外环路、林丰路、石化路、兴油支路、公园街、市府大街、石油大街、惠宾大街、友谊街等10余条城市干道，城区发展框架全面拉开。对20个城中村和城边村、4个老旧小区实施改造，完成了681公顷土地和134万平方米农村房屋、37万平方米城市房屋的征收工作。新建住宅小区44个，规划建设大型农民（农工）回迁住宅小区6处， 其中4处已投入使用，2万余名农民（农工）喜迁新居。投资3000余万元实施了螃蟹沟综合整治。投资5000余万元启动建设了四处公园。大力实施城区绿化，新增绿地面积26万平方米。积极开展“创城”工作，城区管理水平显著提升。
——社会民生持续改善
五年累计投入教育经费4.5亿元，优先保证教育发展。以优异成绩在全市率先通过“双高普九”验收。完成了校舍排查鉴定和维修改造；建立学校安全监控系统；筹资451万元配备高标准校车。成功举办元宵节灯展等系列文化活动，群众性文体活动蓬勃开展。
五年累计投入1.3亿元支持卫生事业发展。社区卫生服务体系基本建立。城区基本公共卫生服务经费由每人每年15元提高到25元。全面推行新型农村合作医疗，农业人口参合率达到100%。强化食品卫生监管，有效保障了食品安全。
五年累计实现实名制就业86694人，创业就业16626人，普惠制就业培训76451人次，在全省率先实现了稳定就业、素质就业、技能提升转岗就业。保持了零就业家庭动态为零，城镇登记失业率控制在2.1%以内。鹤鸣社区被评为“全国首批百家充分就业社区”。
五年来，养老保险、失业保险等覆盖面不断扩大。优抚对象优待抚恤补助标准、城乡低保标准、农村五保户供养标准、孤残儿童救助标准均实现大幅度提高。累计发放城乡居民最低生活保障金5353万元，发放临时救助资金1060万元，翻建和维修了75户农村土危房，保障了社会弱势群体的基本生活。
五年来，投资5600余万元大力开展平安兴隆建设，在全区范围内安装10000余个视频监控点，设置10处警务平台，社会治安形势持续好转，刑事案件发案数量年均下降10%以上。狠抓安全生产、信访稳定工作，排查、化解社会矛盾的力度不断加大，有力地维护了社会大局的和谐稳定。
——民主法制不断加强。五年来，共办理人大代表建议、议案252件，办理政协委员提案142件，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，广泛接受新闻媒体和社会各界的监督。基层政权和社区建设取得明显成效。普法工作广泛开展，全民法制意识全面加强。
五年来，我们秉承“为全区人民服务，为油田建设服务”的建区宗旨，加大协调服务力度，保证了油田勘探开发项目的顺利实施；利用工业园区为油田多种经营企业提供发展空间和服务。加强矿区街道、社区建设，为油田生产和矿区人民生活营造了良好的社会环境；油田的稳产、多种经营企业的发展也为我区的经济和社会发展提供了强有力的支撑，油地更加融合。
五年来，我区行政区划面积增加到255.2平方公里，承接了市政府下放的123项市级管理权限，城区发展空间和自主发展能力有了质的提升。积极推进政务公开，不断完善应急管理体系，认真开展监察、审计工作，政府自身建设得到有效加强。我区荣获了“全国科技进步先进城区”、“全国科普示范区”、“全省爱国拥军模范单位”、“第六次全国人口普查先进单位”、“辽宁省信访工作先进单位”、“辽宁省扶持残疾人就业创业先进集体”、“创建全国国土资源节约集约用地达标单位”等诸多荣誉，金融、信息、计生、档案、动监、民宗侨务等工作都有新的进展，公安、国税、地税、工商、国土、规划、技术监督等部门都能够围绕中心，服务大局，有力地支持了全区各项事业的发展。
各位代表，过去的五年，是全区上下抢抓机遇、加快发展的五年，也是历经艰辛、攻坚克难的五年。成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年的实践告诉我们：
一是必须坚定不移坚持科学发展，始终把科学发展理念贯穿到经济社会的各个方面，把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，促进地区经济实现又好又快发展。
二是必须坚定不移实施创新驱动，把创新驱动作为推动区域发展的核心战略和强大引擎，坚决破除一切不适应科学发展的思想障碍和体制机制障碍，创造性地开展工作，努力走出一条具有兴隆特色的创新发展、转型发展之路。
三是必须坚定不移巩固团结协作，坚持重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度，牢记和践行“为油田建设服务”的建区宗旨，最大程度地争取各方力量的支持。
四是必须坚定不移贯彻以人为本，把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，解决人民群众最关心、最实际的问题，提升人民群众的幸福感和满意度。
五是必须坚定不移加强自身建设，打造一支强有力的干部队伍。在每项任务面前，我们的干部不动摇、不懈怠、不折腾，敢于开拓，勇于担当，身先士卒，艰难奋斗。这样一支干部队伍，已经成为兴隆台区的宝贵财富。
各位代表，五年来，我们始终坚定必胜的信念，直面困难，破解改革中的难题，经济社会发展都呈现出喜人局面。我们所取得的这些成绩得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于辽河油田的鼎力支持，得益于四大班子团结一心、精诚合作，更得益于全区56万人民的开拓创新、艰苦奋斗。在此，我代表兴隆台区第六届人民政府向奋战在全区各条战线上的广大干部群众，向所有参与、支持、关心我区发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，必须看到，发展中还存在着不容忽视的困难和问题，突出表现在：工业经济对外开放程度不够，域外项目引进数量不多、体量不大，转型发展任重道远；服务业发展结构不均衡，商贸流通、住宿餐饮等传统服务业比重偏大，生产性服务业等新兴业态发展滞后；随着改革发展进入攻坚期，各种社会矛盾呈多元、多发态势，社会管理任务十分艰巨；政府职能转变还不到位，行政效率有待提高，政府自身建设尚需加强。对于这些困难和问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年，是我区夺取转型发展全面胜利和提前建成小康社会的关键时期。我们要倍加珍惜来之不易的良好发展态势，牢牢把握当前的历史机遇期，开拓进取，奋发有为，努力实现全区经济社会的新跨越。
今后五年政府工作总的指导思想是：全面贯彻落实“十八大”精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照区第七次党代会的部署，深入实施“生态立区、文化兴区、人才强区、经济富区”发展战略，加速壮大石油天然气装备制造、石油化工和精细化工、现代服务业、文化产业四大集群，加快推进全域城市化进程，更加注重改善民生，更加注重社会稳定，更加注重增进人民福祉，为全面提前建成小康社会而努力奋斗。
全区经济和社会发展的奋斗目标是：
——经济又好又快发展。地区生产总值年均增长16%以上；全社会固定资产投资年均增长25%以上；公共财政预算收入年均增长18%以上。城区经济综合实力在全省56个城区中实现争先升位。
——产业结构进一步优化。二、三产业融合发展，服务业占全区经济的比重达到58%，每年增长1个百分点。高新技术产业对经济增长的贡献率达到30%以上。
——集群建设取得明显成效。石油天然气装备制造、石油化工和精细化工、现代服务业、文化产业四大产业集群快速发展，基本建成具有国际竞争力的世界级石油天然气装备制造基地、国家级精细化工产业基地、辐射周边城市的中央商务区和省内文化产业发展先导区。
——全域城市化基本实现。加快农村城市化步伐，基本完成城中村和城边村改造，实现土地规模化经营。建立起城乡统筹的基础设施网络、公共服务网络和覆盖城乡居民的保障体系。大力实施净化、绿化、美化、亮化和生态环保工程，生态城区建设取得明显成效。
——文化软实力大幅提升。文化设施不断完善，文化事业繁荣发展，文化产业日益壮大。社会主义核心价值体系深入人心，居民文明素质明显提升。全区文化综合实力在全省和国内同类城区中位居前列，文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%。
——人民生活水平全面提高。居民人均可支配收入翻一番，生活条件不断改善。均衡教育布局，教育资源分配更加合理。健全全民医保体系，社会就业更加充分，保障体系更加健全。城乡低保标准年均增长10%以上；优抚对象抚恤标准在现有基础上再提高一倍，政府主导的社会养老体系基本建立。政府对突发事件的处置能力明显提高，人民群众的安全感、幸福感显著增强。
各位代表，我们坚信，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在辽河油田的大力支持下，在全区人民的共同努力下，兴隆台区一定会成为经济繁荣、环境优美、人民生活富庶、社会安定团结的美丽兴隆！
三、2013年重点工作安排
2013年是七届政府的开局之年，也是全面贯彻落实党的“十八大”精神的第一年，做好全年的各项工作，任务艰巨、意义重大。
2013年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值450亿元，增长18%；完成固定资产投资260亿元，增长30%；实现公共财政预算收入37亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到36900元和16800元，同比分别增长14%和18%；城镇登记失业率控制在3%以内；万元GDP能耗下降3.9%。
围绕上述目标，要着重做好以下九方面工作：
（一）依托项目建设，推进全域城市化进程
继续实施城中村、城边村改造。根据项目引进和园区建设实际，2013年，将对陈屯、东跃、苏家洼子、后胡等部分村屯实施城市化改造，改造面积不低于30万平方米，农村转移人口不低于1万人。加紧建设“辽河佳苑”、“兴隆新城”两处集中安置小区，让转移农民、农工都能住上满意新居。
有序推进农村土地流转。以农业龙头企业和农村新型合作经济组织为载体，推广土地流转和规模化经营。2013年计划实现土地流转6000亩，通过市场化运作，实现土地规模化经营。
加快建立城乡统筹的社会保障体系。大力推进户籍制度改革，推进基本公共服务设施均等化，逐步提高农村居民养老、医疗、低保等保障标准，最终实现与城市并轨。对失地人员实行全覆盖的免费就业培训。结合建成的工业、服务业项目，推荐有就业愿望的失地农民、农工及子女优先就业。加强普惠制教育培训，努力提高城乡居民的劳动技能、道德素质和文明修养。
（二）加快转型步伐，打造工业强区
按照“以增量调结构，以存量吸增量，以科技促升级”的总体思路，推动工业经济转型发展。
加强园区基础设施建设。按照园区规划，制定园区内房屋有序征收计划，确保项目建设用地。2013年，石油天然气装备制造基地和化工园区要分别整理出至少1000亩土地。政府计划投资3亿元完善园区基础设施。装备基地完成13万平方米标准化厂房和15.7公里道路建设；化工园区完成7.1公里的道路修建和起步区给水、排水、供电、供热、污水处理等基础设施，进一步提高项目承载能力。
强力推进项目建设。一是推动陕汽金玺专用车生产、奥德燃气工业园、华润电力700兆瓦机组、北沥公司40万吨/年加氢尾油深加工等一批在建项目年内建成投产；二是创造条件，力促陕汽重卡、广西建工建筑机械制造、深圳宝业聚氨酯防腐涂料生产等一批签约项目早日开工；三是引导和鼓励区内企业，特别是油田多种经营企业开展对外合资合作，借助外力提升规模和核心竞争力。全年力争推动区内5家企业实现对外合资合作。
注重科技创新。加大科技投入，支持企业与大专院校、科研院所开展多层次、全方位的科技合作，加快建立政府引导、企业主导、科研单位支撑的创新体系。全年要力争组织实施国家、省、市科技计划项目40项，新增高新技术企业6家，争取各级资金支持不少于5000万元。石油天然气装备制造基地要做好国家级高新技术开发区和新型工业化产业示范基地的申报工作。
狠抓工业经济运行。建立健全规模以上企业运行监测体系，及时掌握并协调解决运行中出现的各种问题，确保企业开工率达到95%以上。抓好生产要素保障和安全生产工作，为企业发展营造良好的外部环境。帮助有条件的企业做好争取资金、开拓市场等工作，全年力争推动1家企业实现上市融资。严格落实节能减排任务，确保完成全年工作目标。
（三）提升发展水平，完善服务业体系
以建设“区域性商贸商务中心、旅游服务中心、生态宜居中心”为目标，构建与经济发展相适应的现代服务业体系。
加快中央商务区建设。支持兴隆大厦等老企业发展壮大，提档升级；扶持鹏欣水游城等新竣工项目顺利投入运营；积极推进苏宁广场、佳兆业中心、红星美凯龙国际家居广场、澳门龙泰温泉城等在建项目加紧建设；推动华氏集团商业综合体等项目落地开工。通过项目的滚动实施，逐步扩大中央商务区规模，优化布局，完善功能，使之成为最具活力的服务业集聚区，成为辐射周边城市的区域性发展高地。2013年，中央商务区计划再引进50亿元以上商业项目2个，年营业收入达到260亿元。
打造东部商业副中心。做好东部新城总体规划，以东方银座商业综合体、北京华联商业综合体、锦联经典生活等项目为依托，建设辐射城区约15万人口的东部商圈。
加快发展生产性服务业。结合石油天然气装备制造、石油化工、精细化工产业的发展，推动物流、研发、销售等服务从生产加工环节中分离。在城区西部规划建设辽河会展中心、石油天然气装备物流园；探索建立研发设计产业基地、电子商务平台，通过引进专业服务企业，实现二、三产业的融合发展。
加强鼎翔休闲旅游度假区建设，吸引社会资本参与旅游项目开发；推进铂尔曼、喜来登、万豪等五星级酒店建设，提高旅游业接待能力和水平；深入研究“15分钟生活圈”，纵深推进社区服务业发展，积极构建多层次、多形式、多功能的现代服务业体系。2013年，全区力争实现社会消费品零售总额145亿元，同比增长16%。
（四）推动文化繁荣，建设文化家园
完善公共文化服务体系。政府列支1亿元文化发展资金，并通过吸引社会资本等方式加大文化投入。加强图书馆、美术馆、文化馆建设，建成后向社会免费开放。注重完善社区文化站等文化设施，夯实群众文化阵地。开发和利用网络服务，不断满足人民群众日益增长的文化需求。
积极发展文化事业。继续办好“兴隆之春、兴隆之夏、兴隆金秋、兴隆冬韵”等文化系列活动；结合重大节日、纪念日举办大型文艺展演活动，丰富和活跃居民文化生活。倡导全民健身运动，安排重大群众体育赛事5次。高标准办好第四届全民运动会。
大力发展文化产业。启动辽河文化综合体项目，利用九个小型展馆，全力打造“兴隆台区创意艺术梦工场”，实现文化事业与文化产业、自然生态与文化生态的有机融合。积极推进志高动漫科技产业园、锦联经典生活、恒大剧场等项目建设，尽快形成以文化项目为核心的文化产业商圈。继续发展、壮大文化会展业，深度挖掘和大力发展苇画、油雕等特色文化产品。2013年，文化产业增加值力争增长30%以上，将我区建设成为省内文化产业发展的先导区和示范区。
（五）加强招商引资，扩大对外开放
把招商引资作为经济发展的龙头工作来抓。强化招商力量，继续深化与京津唐、长三角、珠三角、港澳台等重点地区的联系和合作，紧紧围绕四大产业集群建设，瞄准世界500强、行业100强及境内外上市企业，采取分片招商、驻点招商、以商招商等多种形式，着力引进一批投资规模大、科技含量高、牵动能力强的项目。要完善考核机制，以项目论英雄，以业绩论奖惩，把资金到位率、开工率、投产率作为考核招商引资成效的重要标准。全年计划引进10亿元以上工业项目5个以上；引进2亿元以上工业项目10个以上；引进50亿元以上现代服务业项目4个以上；引进世界500强或行业100强企业2家以上。大力吸引外商投资，特别是加大工业实际利用外资力度，全年实际利用外资额要超过4亿美元，其中工业实际利用外资额要超过1亿美元；外贸出口额要达到1.5亿美元以上，全区对外开放能力和水平要有新的提升。
（六）创新工作思路，强化要素保障
加强财税管理。积极培植税源，深入挖掘财税增收潜力，加大护税工作力度，确保财政收入持续稳定增长。积极向上争取资金，最大程度地取得政策支持。
加强金融支撑。创新融资平台，促进银政、银企对接合作，统筹政府、企业和银行需求，提高信贷融资能力。2013年要实现域内新增贷款30亿元，力争20亿元城投债券发行成功。
加强土地供给。一是争取用地指标；二是开展土地增减挂钩；三是做好集体建设用地征收工作；四是向存量要土地，做好旧城区改造房屋征收工作。高度重视土地的集约节约利用，加大对未利用土地和低效益用地的清理、盘活力度，提高土地利用效率。
加强人才和人力资源保障。搭建平台，制定政策，加大宣传力度，积极吸引高端管理人才、技术人才，大专院校毕业生和周边城市人口到我区创业、就业，满足城区快速发展的需要。
（七）坚持以人为本，保障和改善民生
要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居上持续取得新进展，努力让居民过上更好的生活。
大力发展教育事业。完成兴隆中学异地扩建、于家小学原址扩建工程，启动基础教育学校新一轮标准化建设。推进广东富盈集团辽宁盘锦光正实验学校、辽河油田第一高级中学东部校区加快建设，力促大连枫叶学校盘锦分校签约落地。在“辽河佳苑”、“兴隆新城”两处农民（农工）集中安置住宅小区建设公立幼儿园，让失地农民（农工）享受均等化的社会服务。结合项目建设，整合教育资源，积极开展职业教育。
提高居民健康水平。新农合筹资标准由年人均290元提高到350元，相应提高住院费用报销比例和报销封顶线。落实国家基本药物医保报销政策，确保基本药物全部纳入新农合报销范围。深化食品安全治理整顿，健全食品安全监管长效机制。
最大程度扩大就业。贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，加大宣传力度，搭建就业平台，引导失业人员转变就业观念，最大程度地扩大就业。定期为应届高校毕业生、油田未就业子女、失地农民和农工等重点人群分别举行专场招聘会；建立10个以上社区家政服务站，鼓励、支持妇女就业。全年力争实现实名制就业16000人。
加大社会保障工作力度。继续扩大各种社会保险覆盖面，努力做到应收尽收、应保尽保。巩固城乡低保动态管理和规范化成果，做好临时救助工作。发展社会福利事业，关爱弱势群体。计划建设10个社区日间照料服务中心，81个社区残疾人康复站，让弱势人群充分感受到社会的温暖。
加强城区基础设施建设。参与建设芳草路、油海路、青年路、海洋街、管廊街等11条主街主路及配套绿化、水系工程。完成钻前路、兴三街、兴四街等10条小街小巷改造和维修。市区两级财政列支1000万元，分期分批整治弃管小区。至少新建两座公园；继续开展螃蟹沟及六零河的综合治理；将创城工作常态化，努力将我们的城区建设得更加整洁、美丽。
（八）提升服务意识，创新社会管理
全心全意为油田建设服务。掌握新形势下油田生产建设遇到的新情况、新问题，密切关注油田勘探、开发等项目，做好各种协调服务工作。推进油田地下油气管线安全隐患整改，加强新建管线管理，确保油田生产和人民生活安全。充分发挥矿区街道等基层组织的社会管理和公共服务职能，做好对油田矿区的社会服务工作，维护矿区的和谐稳定。
加强基层政权和自治组织建设。下放权限，强化街道办事处职能。2013年，区政府将对社区（村）增加600余万元投入，提高社区（村）工作经费，改善工作者待遇，逐步建立起责权利相统一的管理和服务体系。财政列支300万元奖励资金，最大程度地调动和发挥社区及村级组织在全区经济社会发展中的作用。组织好第十一届村委会换届选举工作。
强化社会管理综合治理。坚持服务为先，注重了解社情民意，加强对流动人口和特殊人群的服务和管理，提供法律咨询和法律援助。完善信访制度，深入排查化解矛盾，及时解决群众信访问题。加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法律保障的社会管理体制。高度重视安全生产工作，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。深化平安建设，完善源头治理、动态管理和应急处置相结合的立体防控体系，增强人民群众的安全感和幸福感。
（九）注重自身建设，塑造政府新形象
民主法制建设要有新提升。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高依法行政水平。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，注重提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。广泛听取社会各界的意见建议，最大程度地凝聚发展合力。
执政能力建设要有新进步。完善集体决策机制。坚持一切从实际出发，因地制宜、因时制宜，不断提高政府班子和政府组成人员自我完善、自我革新、自我提高能力，打造学习型、服务型、创新型干部队伍。
工作作风建设要有新举措。加大效能监察力度，凡既定的目标、部署的工作、确定的事项实行责任到人，事事追踪，保证政令畅通。要在问题的解决上下功夫，以快捷的工作效率和实实在在的工作成效服务于民、取信于民。
廉洁政府建设要有新成效。严格落实党风廉政建设责任制，规范权力运行，从源头上预防腐败。坚持用制度管权、管事、管人，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
各位代表，我们正置身于科学发展的伟大时代，肩负着跨越发展的神圣使命。回首过去，我们万众一心，创造辉煌；展望未来，我们信心满怀，蓄势待发。让我们在区委的坚强领导下，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，以高度的道路自信、理论自信、制度自信，创造兴隆台区更加美好的明天！
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