突发事件应急宣传培训新闻稿14篇
突发事件应急宣传培训新闻稿篇1
医院感染暴发是指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。为预防、控制医院感染暴发事件，指导和规范医院感染暴发事件的卫生应急处置工作，保护病人和医务人员身体健康，特制定本预案。
一、成立领导小组
组长：主管业务副院长
组员：医务处、院感科、护理部、感染性疾病科、药剂科及检验科主任
二、医院感染突发事件的报告
1、出现医院感染暴发流行趋势时临床科室医生立即报告科主任，同时上报院感科。
2、经调查证实发生以下情形时：5例以上疑似医院感染暴发；3例以上医院感染暴发应于12小时内报告县卫生局，并向县疾控中心报告。
3、证实发生以下情形时：10例以上的医院感染暴发事件；发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染；可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。应按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》要求进行报告。
4、确诊为传染病的医院感染，按传染病防治法的有关规定进行报告。
三、出现医院感染暴发事件时，应采取下列感染控制措施：
1、院感科接到报告后，应及时到达现场进行调查处理，采取有效措施，并将调查证实发生的医院感染暴发事件报告院领导。主管院长接到报告后，迅速组织人员开展感染控制及流行病学调查工作，并从人、财、物等方面予以保证，使感染控制有序、高效展开，将受到感染人群缩小到最低范围。
2、医务科负责组织专家进行会诊，协助临床科室查找感染源及传播途径，隔离相关病人，防止感染源的传播及感染范围的扩大。
3、护理部负责协调护理人员，协助做好各项消毒、隔离及病人安置工作。
4、检验科负责各种病原学检测。
5、药剂科、器械科、总务科负责应急物资、药品的准备和发放工作。
6、感染管理科负责流行病学调查：
a、证实医院感染突发事件，对怀疑患有同类感染病例进行确诊。
b、查找感染源：对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查。
c、查找引起感染的因素：对感染病人及周围人群进行详细流行病学调查。
d、制定和组织落实有效的控制措施：包括对病人做适当的治疗，进行正确的消毒隔离处理，必要时隔离病人甚至暂停接收新病人。
e、分析调查资料，对病例在科室的分布、人群分布和时间分布进行描述；分析原因，推测可能的感染源、感染途径和感染因素，结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合作出判断。
f、出具调查报告，总结经验，制定防范措施。
四、医院感染暴发的预防措施：
1、开展医院感染的监测：及早发现医院感染流行暴发的趋势，及时采取控制措施。
2、加强临床抗菌药物应用的管理，尤其是某些特殊抗菌药物的应用。
3、加强医院消毒灭菌效果的监督监测。
4、强化医务人员手卫生依从性。
5、加强医源性传播因素的监测和管理，如消毒及无菌操作、消毒产品的管理等。
6、加强重点部门、重点环节、高危人群与主要感染部位的医院感染管理。
7、及时汇总和反馈临床上分离的病原体及其对抗菌药物的敏感性。
8、做好卫生应急物资储备，包括医疗救护的药品及器械、消毒药械、个人防护用品等，以保障卫生应急工作进行。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇2
为有效处置突发药品安全事故，快速、及时、妥善控制和消除我县突发药品安全事故的危害，保障全县人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。县药品安全专项整治行动领导小组办公室于3月30日，成功组织进行了一次突发药品安全事故应急救援演练，现将有关演练进行情况总结如下。
一、演练情况
20xx年3月30日上午9：00，xxx镇卫生院向县食品药品监督管理局办公室报告，该单位6名患者在注射某厂家生产的同一批号的头孢哌酮钠后出现心跳加快，胸闷、皮疹皮痒等过敏反应，其中1名患者过敏反应严重，已经休克，正在进行急救。
按照上报程序，县重大药品安全事故处置领导小组启动应急预案，由县食品药品监督管理局牵头处置该不良反应事件，执法人员立即赶赴祁各庄镇卫生院，同时联系县卫生局，联合组织开展对事件的调查、对患者的抢救、对患者家属的安抚等现场处置工作。经紧急处置，该品种药品得到有效控制，未在其他医疗机构造成新增不良反应，患者病情全部缓解或痊愈，无一人死亡或伤残。同时，县食品药品监督管理局已将此不良反应通过监测网络上报国家不良反应监测中心，演练圆满结束。
二、重要意义
通过现场模拟演练，检验和提高了重大药品安全事故处置领导小组各成员单位的快速反应机制、统一指挥机制、信息报告机制、应急救治机制和药品安全事故的应急处理能力，提高了药监队伍处置药品医疗突发性群体不良事件的实战能力，达到了锻炼队伍、增强应对能力的目的，取得了良好的社会成效。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇3
一、组织机构
1、应急领导小组
组长：杜柳青
副组长：
成员：
2、现场处置机构
信息联络组：戈亚芳 陆惠琴
医疗救护组：
警戒维护组：
后勤器材组：
二、各部门职能
领导小组：发布应急求援命令、信号，组织指挥现场求援、保卫、警戒行动，及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展求援行动。
信息联络组：及时做好事故情况向组长、副组长汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。
警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险人员撤离，维护现场秩序，劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通。
医疗救护组：承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。
三、突发安全事故后应急对策和措施
1、突发事故发生后，事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。
2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。
3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。
4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，并送往临近医院。
5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。
6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。
7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。
8、突发事件报告内容：
①事故发生时间、地点；
②简要经过和伤亡人数；
③发生原因的初步判断；
④已采取措施和控制情况；
⑤汇报人姓名。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇4
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。
一、成立疫情防控应急领导小组
全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；
负责制定疫情防控应急预案；
当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令；
全力保证干部职工的身体健康和生命安全。
二、工作举措
（一）按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作；
（二）积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作；
（三）积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作；
（四）做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作；
（五）按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。
三、应急预案启动程序
市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。
四、应急结束
按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。
五、工作要求
（一）高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署上来，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。
（二）强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。
（三）认真排查，联防联控。积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇5
为指导社区科学有序开展疫情防控工作，规范处置突发的散发病例和聚集病例，采取及时、有效地防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本预案。
一、社区成立疫情应急领导小组，建立保障机制
各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组，下设排查组、医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系，以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。
二、社区疫情划分
（一）出现散发病例
社区出现散发病例，是指在社区居民中，出现1例确诊病例，尚未出现续发病例。出现散发病例后，社区应提高监测防控力度，配合市疾控中心做好密切接触者的排查与管理，并做好消毒，在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。
（二）出现2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天内在小范围（如一个家庭、一个单位等）发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理，限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情情况确定隔离范围。
三、疫点、疫区的划分
（一）疫点
如果社区出现散发病例，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。
（二）疫区
如果出现了聚集性疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定，将该社区确定为疫区。
四、应急处置措施
（一）散发病例
1.病例发现与报告。发现可疑病例时，应立即联系市120急救中心，由专人专车进行转送，将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查，有需要的送区定点留观医院诊治，诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后立即报告市疾控中心。
2.流行病学调查。协助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。
3.接触者追踪管理。配合市疾控中心开展密切接触者筛查及流行病调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似肺炎症状时要及时送区定点留观医院排查、诊治。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似肺炎症状时要及时告知社区，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
4.疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。
5.疫点封锁及生活保障。按照区卫健部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取住宅、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障应急处置需要的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记，做好居家隔离人员的健康监测工作。配合卫健部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传疫情防控知识。稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1周内出现2例及以上聚集性病例
应立即报告街道疫情防控工作领导小组，同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组，由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
五、响应终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区卫健部门评估，可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇6
一、目的
为有效预防、及时控制和妥善处理大学生暑期社会实践活动中的各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立一套健全的应急方案，确保组队参与暑期社会实践活动顺利开展，保障参与师生的生命安全，参照《湖北民族学院突发公共事件应急预案》，制定本预案。
二、突发事件分类
（一）一般性突发事件：
（1）由于饮食卫生或天气变化等导致实践团队成员身体不适。
（2）由于交通安全（例如：交通事故、行进当中摔倒等）出现轻微交通事故，造成实践团队人员皮外伤的。
（3）在从事实践工作过程中出现纠纷（如争吵、打架等）造成实践活动无法开展或成员出现皮外伤。
（4）在从事实践活动中遇到自然灾害（如洪山，地震、滑坡、病疫）造成人员轻微受伤。
（5）其它事故（如水、电、火等意外）造成人员轻微受伤。
（二）较大突发性事件：
一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中患常见病或受轻度伤害的事件，或因遇到自然灾害导致被困。
（三）重大突发性事件：
一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中患突发急性病病危或受重伤的事件。
（四）特大突发性事件：
一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中死亡的事件。
三、处置措施
（一）一般性突发事件：
团队做好充分准备，进行全面的安全教育工作，并配备可以预防和治疗常见身体不适和轻微受伤的日常药物，出现此类事件，团队成员要齐心协力，相互帮助共渡难关。
（二）较大突发性事件：
出现此类事件，团队负责人可以根据情况终止社会实践活动，需要联系交管或公安部门的，应与当地110或交管部门取得联系，将病患送到附近医院进行相应治疗，待病情好转后再行开展实践活动，并及时联系校应急工作组。
（三）重大突发性事件：
出现此类事件，团队负责人立刻终止实践活动，立刻联系当地120，将病患马上送到附近医院进行抢救，需要联系交管或公安部门的，应与当地110或交管部门取得联系，并及时联系校应急工作组，迅速报告给副组长。
（四）特大突发性事件：
出现此类事件，团队负责人立刻终止实践活动，立刻联系当地110，与交通安全相关的立刻联系当地交管部门，立刻联系校应急工作组，迅速报告应急工作组组长。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇7
为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从学校实际出发，特制定本突发事件应急预案。
一、突发事件应急处理的适用范围
本预案所称“突发事件”，主要是指突然发生并严重危及学校财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。如重大的自然灾害事故，校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件，群体性中毒事件，群体性传染性疾病等公共卫生事件，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故，学校领导和全体师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件，要警钟长鸣，始终把师生的安全教育工作放在首位，以防为主，防控结合。
二、具体突发事件的应急预案
（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、切断电源。
2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、开通全部安全通道（安全通道要有明确标志，并在师生在校期间24小时开通），学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作
6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。
7、凡凡被上级定为D级危房的校舍，坚决无条件的撤出学生，立即封存，拉上警戒线禁止人员靠近，撤出的学生搬到安全校舍或搭建活动板房上课。学校的危墙立即拆除，修建坚固符合要求的围墙或修建铁艺墙等，消除安全隐患。危险设施设备迅速检测维修，以达到标准要求，不能维修者立即封存，禁止使用，确保师生安全。
8、确定各班应急逃生路线及安全场所，确保有灾情有序撤离。
（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、在确保校门24小时上锁，来人问明情况后方可放行。
2、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
3、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。
4、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：
①迅速报警（110）。
②迅速报告学校突发事件领导小组。
③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥作好师生的思想工作。
5、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
6、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
（三）突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校领导，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：
1、学校要迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。
（四）地震、洪灾等自然灾害的应急预案
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。
1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
3、每学期开展两次以上地震、洪灾等应急疏散演练，并保存好文字、图片、视频资料，演练要制订切实可行的演练方案。
（五）学校其他突发事件应急预案
1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。
2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、马上安排过道指挥和其他照明用具。
4、及时与有关方面联系了解情况。
5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。
6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生靠右有序行进。
三、事故处理责任要求
1、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
2、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。
3、突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。
4、突发事件解决后，学校和有关的责任人员要向上级领导书面报告突发事件的处理情况。
四、事故处理保障
1、一切为事故处理让路，在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。
2、尽最大努力提供人力支持。
3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。
5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖，学校予以重奖。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇8
20__年3月25日，项目部组织开展应急预案演练。本次演练分为四个部分：第一部分，熟悉演练计划和应急知识培训；第二部分，紧急集合；第三部分，现场救助；第四部分，现场灭火。
首先由项目经理把演练计划对大家做以说明，然后专职协调员就灭火器的使用、呼吸器的正确佩戴和使用步骤做了详细讲解，接着进行了应急知识培训。
随着三声急促的长哨音发出的紧急集合信号，营地所有人员在听到警报后，在最短的时间内到紧急集合点集合，以宿舍为单位各自清点人数，并组织撤离。
现场救助要求演练模拟施工现场人员受伤情形，我现场救助人员在接到求救的通知后，在第一时间内赶到施工现场进行救助，并组织人员用担架抬伤者上应急车。
演练模拟火灾现场，我机组人员在发现火源时采用消防用石棉布隔绝空气，但不幸吸入毒气晕倒，现场急救队一面采取抢救，一面进行组织灭火。整个演练历时1小时29分，充分展示了项目部应急机构对突发事件的应急反应速度以及对应急程序的执行效果。
通过这次演练，验证了火灾应急预案的合理性和可靠性，普及了消防知识和火灾逃生常识，熟悉了火灾应急启动和处置的程序，加强了对火灾防范和应急支持的能力。
通过演练，使大家更加明确，一旦发生火情，每个人应该做什么；如何正确报警；如何正确扑救；如何疏散人群；如何自救和逃生。使大家认识到时间就是生命，时间就是金钱，在遇到火灾等突发情况后，根据平时掌握的逃生路线及时撤离至集合点是减少人员伤亡和火灾应急处置的最关键环节，在今后紧急集合演练还要定期和不定期的进行。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇9
一、成立防火工作领导小组，落实各部门职责
（1）成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、各班级年级组长组成的防火领导小组；
（2）后勤人员组成灭火行动组，积极协助专业灭火人员的工作；
（3）各班教师、保育员负责疏散引导幼儿；
（4）保健教师协助医疗人员负责救护工作。
二、日常工作要求：
（1）防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施，紧急通道标志明显，每班有紧急疏散方案。
（2）幼儿在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通；
（3）食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢；
（4）要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训，全园教职工做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇10
第一章总则
第一条为加强办税服务厅管理，有效处置区国税局办税服务厅发生的突发事件，提高预防和处置应急事件能力，保障区国税局办税服务厅各项工作正常开展，维护国税系统干部职工和纳税人的生命财产安全，根据《市国税局办税服务厅突发事件应急处置办法》，结合区国税局的实际，制定本预案。
第二条本预案所指突发性事件是指突然发生的造成或者可能造成影响办税服务厅纳税服务窗口正常工作的紧急事件。
突发事件主要包括的内容：
（一）税收业务类：主要包括办税服务厅人员在受理税务登记、申报征收、认证报税、发票发售、文书受理等税收业务时，由于各种原因不能即时处理，造成纳税人在办税服务厅内严重排队拥挤等事件的情况；
（二）信息网络类：主要包括办税服务厅应用的各类软件因网络不通畅、机器故障、断电等原因无法正常运转，影响办理正常业务的情况；
（三）公共安全类：主要包括发生大声喧哗、吵闹、打架斗殴、寻衅滋事等各类不文明现象，影响办税服务厅正常税收工作秩序的事件；
（四）事故灾害类：主要包括火灾、水灾、雷电、爆炸、触电、疫情等；
（五）其他类：其他造成或者可能造成影响办税服务厅正常工作开展的紧急事件。
第二章应急处置原则
第三条应急事件的处置应坚持下列原则：
（一）以人为本，预防为主。增强忧患意识，建立健全应急工作机制，坚持以人为本、预防与应急相结合，把保障生命安全作为首要任务，以保护纳税人的合法权益作为出发点，认真做好应急事件的各项预警预防工作。
（二）统一领导，分级处理。市区国税局成立应急事件处置领导小组，对应急事件实行统一领导，负责处理本辖区内办税服务厅发生的应急事件。
（三）快速反应，果断处置。充分发挥税务人员的作用，提高对应急事件的反应和处置能力，综合运用法律、行政、调解等多种手段果断处置应急事件，把不良影响和损失降到最低。
（四）因情施策，区别对待。要严格区别对待应急事件中的组织策划者与一般群众。对组织策划者，要密切关注动态，把握有利时机，根据上级指示，严密控制，妥善处置；对一般参与者，认真做好宣传疏导劝阻工作。
（五）保障运行，注重实效。应急事件发生后，要充分利用各种条件，确保办税服务厅各项业务能够及时正常开展，先行处置纳税人需办理的涉税事宜，待应急状态解除后，再补办相关手续。
第三章组织机构和职责分工
第四条区国税局成立突发事件应急处置领导小组，统一领导办税服务厅突发事件应急处置工作，具体负责指挥、控制、协调应急事件的处置。
第五条应急领导小组下设业务组、技术组、保障组和综合组。
业务组由纳税服务部门负责人任组长，负责协调、处置业务性应急事件，在应急事件处置期内向上级相关部门报送业务问题提报单，并在应急事件处置完毕后向应急领导小组报送业务性应急事件处置报告；
技术组由信息中心负责人任组长，负责协调、处理技术性应急事件，在应急事件处置期内向上级信息中心报送技术问题提报单，并在应急事件处理完毕后向应急领导小组报送技术性应急事件处置报告；
保障组由办公室负责人任组长，负责应急事件处置期内设备供应、车辆安全等后勤保障工作；
综合组由征管部门负责人任组长，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，监督应急事件的处置，提出应对应急事件的措施，改进应急事件处置的方法。
第六条办税服务厅应急领导小组的日常工作由各部门按职责承担，负责区国税局突发事件处置、宣传、报道的组织、协调工作。
第四章应急决策程序
第七条应急领导小组接到突发事件报告后，组长或副组长及时召集有关成员初步研究事件情况，并立即通报相关部门采取紧急措施，控制事态发展，同时按照有关规定上报上级管理部门，启动应急预案。
第八条应急领导小组召开突发事件应急处置工作紧急会议，研究应急处置工作，经确定后由分管领导以及相关部门迅速组织实施，确保人员及时到位。
第九条突发事件处置完后，要及时总结，形成书面报告，并提出加强处置应急事件工作的建议，防止此类事件再次发生。
第十条突发事件如需对外宣传解释，由区国税局统一做出，未经市区国税局领导同意，其他任何人不得擅自向新闻媒体透露事件的.相关信息及发表言论。
第五章应急处置程序
第十一条加强对办税服务厅各项工作的领导，严格执行纳税申报期领导值班制，同时加强与辖区公安部门的联系，保障办税服务厅的工作正常开展。发生应急事件时，各部门要按照职责分别启动应急处置程序：
（一）应急领导小组要及时对办税服务厅应急处置工作进行指导，及时开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。
（二）应急领导小组了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。
（三）办税服务厅按照要求，在办理期限内回复当事人、并向应急领导小组报告处置情况。若涉及的问题超越办税服务厅管辖权限的，要在规定处置时限内向应急领导小组请示与办理相关的回复、报告。
（四）办税服务厅应及时掌握接待处置工作中的相关信息，并向急领导小组报告情况，情况紧急或当时不能了解清楚的，应先报简要情况，再报后续情况和处置结果。
第十二条税收业务类应急事件处置程序：
发生税收业务类突发事件后，办税服务厅人员要在事件发生后立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作，维持好现场秩序。同时，应急领导小组业务组应立即组织人员通过增开窗口等方式进行疏导分流，对当场无法办结的业务，原则上只要资料齐全，要先行进行受理，并明确告知纳税人办结时限；保障组应积极提供帮助，负责设备供应、车辆安全等后勤工作；综合组监督应急事件处置的同时，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，以提高应对此类突发事件的应急能力。无法处理或需向上级请示的，应急领导小组应立即报告市局相关负责人。
（一）税务登记业务按以下应急流程处理：
纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办；无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办；
因突发事件导致纳税人在规定时间内无法办理税务登记业务的，办税服务厅应出具情况说明，不予处罚。
（二）发票发售业务按以下应急流程处理：
对购买发票的纳税人，原则上不留存纳税人的资料，可登记纳税人的联系方式，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。
（三）发票认证业务按以下应急流程处理：
原则上不留存纳税人的发票资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；
纳税人自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；
因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理认证业务的，经办税服务厅出具情况说明，由应急领导小组报请上级税务机关按照相关规定协助处理。
（四）税控企业报税业务按以下应急流程处理：
原则上不留存纳税人的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。
（五）申报征收业务按以下应急流程处理：
纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，视同已受理，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；
因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理申报业务和税款缴纳业务的，由办税服务厅出具情况说明，不予加收滞纳金和罚款。
（六）文书受理业务按以下应急流程处理：
纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办；无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办。
第十三条信息网络类应急事件处置程序：
发生信息网络类应急事件后，办税服务厅人员要于事件发生后应立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作；应急领导小组应立即组织人员进行应急处理，原则上先手工进行受理，并向纳税人做好宣传解释工作，应急领导小组技术组成员应第一时间负责对网络系统进行修复。同时，积极协调其他部门或单位进行解决。对于系统无法修复的情况，经市局有关领导批准，应协调其他部门采取“同城通办”等有关措施进行解决。
（一）排队叫号系统发生故障时，应在叫号机显著位置公告并向应急领导小组技术组组长报告，同时抄报分管领导。技术组要及时向维修单位联系维修事宜。同时，办税服务厅采取人工排队的方式办理涉税事项，增加导税员维持办税服务厅秩序。当天不能解决问题时，要向应急领导小组报告，并提出解决方案。
（二）税收征管信息系统遭受破坏或其他原因导致系统瘫痪时，应急领导小组要立即查明事故原因和系统受损情况，按要求上报市局相关领导，属市局职责范围内的事项由市局组织人员进行抢修。属电力、电信原因导致事故发生的，要立即与电力、电信等部门协调，保障系统的电力供应和线路畅通。属人为破坏引起的此类突发事件，要及时通报公安机关，彻底追查事故原因，将损失降到最低限度。
第十四条公共安全类应急事件处置程序：
发生公共安全类突发事件后，办税服务厅应立即向应急领导小组综合组报告，综合组有关责任人要立即引导纳税人到后台进行沟通调解。经了解后如确属工作人员的错误，应由工作人员及时向纳税人道歉，并保证不再出现同样的问题；如果不是，向纳税人解释说明，以便排除误解。对于其他公共安全类事件，办税服务厅人员上报应急领导小组后，应急领导小组各部门应及时组织人员进行应急处理，需其公安部门协助的，应立即进行协调处理。
（一）此类事件发生时，应急领导小组综合组领导要在第一时间赶到事发现场，迅速向市局报告情况，事态紧急时应立即向110报警求助，控制事态发展。
（二）办税服务厅要迅速控制现场，为保证办税服务厅秩序，可将当事人带至指定的分流处置场所进行分流，同时要迅速查明事件原因，并耐心做好纳税人的宣传解释工作，现场主管领导要在职权范围内立即给纳税人以答复；处置工作需要其他部门协助的，应及时协调相关部门共同开展处置工作。
（三）应急领导小组综合组主要领导要及时对办税服务厅进行指导，并派员指导事发地办税服务厅开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。
（四）办税服务厅相关负责人了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。
第十五条事故灾害类应急事件处置程序：
发生事故灾害类应急事件后，办税服务厅人员要立即组织疏散或妥善安置纳税人，并积极开展自救，确保纳税人和自身安全。应急领导小组要立即与公安、交管、医疗卫生部门联系，以便及时取得帮助。同时，应急领导小组要维护办税服务厅现场秩序，保障公共财产及纳税人财产安全，做好现场的防火、防盗等防护工作，将损失减少到最低限度。事故灾害类事件要立即上报市局相关领导。
（一）自然灾害类突发事件的处置程序
1、应急领导小组应在第一时间赶到灾害现场，摸清情况，立即向市局和当地政府相关部门报告；紧急情况下要根据具体灾害需要，先行拨打110或119报警台和120急救台报警后，再向市局报告。
2、办税服务厅在外部救援人员到来之前，组织工作人员开展自救。自救的重点和顺序为：受伤人员、税收票证、财产物资。对抢救出的税收票证和财产物资，由应急领导小组指定两名以上税务干部进行登记和保管。
3、转移后的第一时间要安排专人清点人数，核对本单位转移出人员，对外单位人员要造册登记。
4、受抢救器械、装备等客观条件限制，办税服务厅自身无法实施自救时，应全力确保受伤被困人员的生命安全，并派员维护现场秩序，等待专业人员到场救援，无关人员不得进入灾害现场。
5、及时将受伤人员送到医院救治，通知伤员家属，协助家属做好对伤员的护理。
6、灾害现场处理完毕后，向市局上报灾害情况书面报告。
（二）各种重大流行疾病突发事件的处置程序
1、在高危疾病流行期间，要在办税服务厅开展相关的疾病预防宣传，并根据疾病预防中心的统一部署，发放有关的疾病预防药物，预防和避免疾病的感染和流行。
2、在办税服务厅发现疑似病例时，发现人要立即向办税服务厅负责人报告。对发现的疑似病例进行必要的隔离处理，联系120送医院确诊。此后第一时间内向应急领导小组报告。
3、如发生的流行疾病得到当地疾病控制中心证实，确属危害性较大，应急领导小组经市局批准，可以采取封锁现场、停止办公等必要的保护措施，并向纳税人发布公告，争取纳税人谅解。
4、对办税服务厅工作人员进行必要的体检，请求当地卫生防疫部门提供帮助，尽快对办税服务厅进行消毒处理，力争尽快恢复正常工作。
第十六条其他类应急事件处置程序：
发生其他应急事件是，办税服务厅人员要立即上报应急领导小组，并做好应急处理。对于重大突发性事件，要立即上报市局国税机关。
第十七条秩序重建
突发事件消除后为不影响办税服务厅继续开展工作，事发单位要立即恢复正常工作秩序，继续开展各项工作。对于突发事件消除后，由于办税服务厅软、硬环境受到严重破坏无法正常运转且办税服务厅无能力自行解决问题的，由应急领导小组统筹安排办税服务厅各相关事项。
（一）办税场所或其内设硬件设施受到严重破坏，短期无法修复的，应急领导小组应请示市局相关领导，经同意后，指定相邻国税办税服务厅代为办理相关涉税事项，或在原地搭建临时工作场所开展工作。
（二）办税服务厅工作人员受到伤害，且无法安排后援力量的，应急领导小组请示市局相关领导，经同意后，从全市系统内抽调人员支援。
（三）由于受到突发事件影响，办税服务厅虽受到一定影响、不能立即恢复正常秩序，但可预计恢复正常工作时间的，办税服务厅要立即在突出的位置张贴公告，告知纳税人恢复正常工作的时间。
第十八条奖惩制度
办税服务厅发生突发事件后，应急领导小组成员及现场工作人员要团结一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根据表现分别给予奖惩。
（一）对在突发事件处理过程中预警及时、处理果断、有效保护生命安、公共财产或控制措施妥当的部门或个人，应给予表彰和奖励。
（二）由于主观原因没有及时采取有效措施制止突发事件进一步演变，导致更大损害的，须按相关规定追究当事人的责任，确定责任人的顺序为：办税服务厅负责人（包括在办税服务厅值班的其他领导）、单位主管办税服务厅工作的领导、单位负责人、突发事件领导小组其他成员（办税服务厅没有及时上报的除外）、突发事件现场的党员干部、突发事件现场的其他工作人员。
第十九条宣传教育
突发事件应急领导小组要结合实际，进一步细化相应的突发事件应急程序，明确各级领导和各岗位在处置突发事件中的任务和职责。在制定方案时，要结合市区局国税局实际情况，详实具体，方便操作。
加强宣传教育，每年组织开展一次紧急情况下转移、逃生、安置等演练活动，增强市区国税系统干部职工的防灾、减灾意识，提高市区局国税干部职工应急反应、处置能力，确保市区国税局各项工作的正常开展和国税队伍的和谐稳定。
第六章附则
第二十条本预案由区国家税务局负责解释。
第二十一条本预案自发布之日起执行。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇11
为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：xxx
副指挥：xxx
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的`手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
五、联系方式
六、应急响应
1、发生事故时，迅速向上级报告；
2、迅速向有关部门报警；
3、按安全应急预案计划实施抢险；
4、做好应急情况处理记录。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇12
一、医院感染流行暴发报告程序：
1、当疑有或出现医院感染暴发流行趋势时，经治疗医师应及时向本科医院感染监控小组负责人报告，并立即填表报告医院感染管理小组。
2、医院感染管理小组接到报告后，应立即报告院长并通报相关部门。
3、经调查证实出现医院感染流行时，医院应于24小时内报告当地卫生行政部门。
4、确诊为传染病的医院感染，按《传染病防治法》的有关规定进行报告。
二、出现医院感染流行或暴发趋势时，应采取以下控制措施：
1、临床科室医院感染监控小组必须及时查找原因，协助调查和执行控制措施。
2、医院感染小组必须立即进行流行病学调查：
（1）证实流行或暴发。
（2）查找感染源。
（3）查找引起感染的因素。
（4）制定和组织落实有效的控制措施。
（5）分析调查资料。
（6）写出调查报告，总结经验，制定防范措施。
3、尽快查明感染源，采取相应的治疗措施，减少死亡率。
4、加强行政领导，启动突发事件应急预案，成立紧急抢救领导小组，组织抢救和上转工作，调查和善后工作，病情仍未控制时当机立断，关闭病房以免暴发流行进一步扩大。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇13
一、成立突发事件领导小组，落实各部门职责
（1）成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组；
（2）按照各自的分工进行工作。
二、日常工作要求
（1）领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理；
（2）幼儿入园、离园时，保安人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；
（3）幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。
三、事件应急处理：
（1）突发事件当事人立刻通过电话报告园长；
（2）园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作；外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导；
（3）如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院；如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警；
（4）紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全；
（5）在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。
（8）各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。
四、事故应急处理：
（1）就餐后，当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时，带班教师要立即将幼儿送往医院，并向园长汇报；
（2）食堂人员负责保留好饭样及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂；
（3）组织由保健老师、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜；
（4）稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序；
（5）及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
突发事件应急宣传培训新闻稿篇14
一、总则
（一）编制目的。提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，促进街道社会经济可持续发展。
（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《省突发事件总体应急预案》、《x市突发事件总体应急预案》、《市突发事件应急预案》，结合街道实际，制定本预案。
（三）分类分级。突发事件主要包括以下内容：
1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林火灾等。
2.事故灾难。主要包括工商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和植物疫情等。
3.公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全危害和职业中毒、动物疫情、饮用水安全以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、网络与信息安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、Ⅳ级（一般）。
（四）适用范围。本总体应急预案适用于全街道行政区域内较大、重大、特别重大突发事件的应对工作。
二、组织体系
（一）领导机构。街道突发事件应急领导小组是全街道突发事件应急管理工作的领导机构。组长由街道办事处主任担任，副组长由街道党工委副书记担任，常务副组长由应急办主任担任，成员由街道各部门、各单位负责人以及各村两委主要负责人组成，应急办负责主要事务，设置x个工作片小组开展具体事务。
主要职责：（x）对全街道行政区域内的突发事件应急处置工作实施统一领导、统一协调。（x）指导编制、修订、发布街道突发事件总体应急预案。（x）决定和部署全街道应急工作重大事项。
（二）办事机构。街道应急管理办公室（以下简称为街道应急办）是街道突发事件应急领导小组的办事机构。
主要职责：
（1）执行街道政府关于突发事件应急管理的决定和指示。
（2）负责全街道突发事件应急工作的综合协调及相关组织管理工作。
（3）接受、汇总、分析有关突发事件的各种重要信息。
（4）联系街道应急领导小组工作成员，对其履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查。
（5）承担组织编制、评估、修订街道政府突发事件总体应急预案的具体工作。
三、运行机制
（一）预测与预警
1.信息监测。街道应急办、街道直各单位、各村负责突发公共事件信息的监测和收集工作，要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
2.预警级别和发布。根据预测分析结果和信息有关规定，对可能发生的突发事件进行预警。
（1）预警级别。依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态和区域范围，从高到低可划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、III级（较重）、Ⅳ级（一般）x个预警级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示。
（2）预警信息的发布。街道政府要根据突发事件的危害性和紧急程度，及时、准确地发布、调整和解除预警信息。
（3）预警信息的内容。包括突发事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
（4）预警信息的发布渠道。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、标语横幅、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
（二）应急处置
1.信息报告。街道直各部门单位、各村在突发事件发生后要第一时间向街道政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故及事件性质、影响范围、事故及事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。当突发事件发生之后，街道政府应当在规定的时间内如实向市政府、有关主管部门和单位报告。
2.先期处置。突发事件发生后，街道政府要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向市政府报告。视情成立现场应急指挥机构，组织、协调、动员当地有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行上报。各街道直有关单位、各村要全力以赴配合相关应急处置工作。
3.各科室职责。
应急办、综治办：负责抢险救灾，组织村民进行自救和互救；接收应急救援装备；统一协调医疗机构，迅速抢救伤员；采取有效措施，预防和控制传染病暴发流行。负责组织群众应急队维护村庄社会治安、消防灭火以及协助有关部门尽快疏通损坏的村庄道路及通信设施，保障道路及通信畅通。
党政办：负责迅速了解、收集和汇总灾情、险情，向应急领导小组报告，传达、贯彻、落实街道应急指挥部的决策；起草、整理应急领导小组的文件及文书档案；组织有关会议和接洽工作；督查领导批示、交办和会议决定事项；宣传防灾、减灾知识，鼓励、动员群众战胜灾害，及时平息谣传或误传，安定民心、重建家园，安排指挥部值班及处理灾害信息咨询等事宜。
经管站、财政所、民政：负责应对突发公共事件所需各项物资的保障和专项资金管理，制定并组织实施应急工作有关物资保障方案和措施；制定并严格执行应急工作专项资金、物资的筹集、预算和支出管理办法；应急工作的接受捐赠事宜；管理使用物资、善款；负责应急办公室财务管理；接收、登记、调配、救济物品，保障灾民的基本生活。提出紧急救灾物资种类、数量及需求援助捐款金额；负责灾害损失的统计和评估；及时为灾区发放救灾款。
计生办、人社所：负责设置灾民疏散、避难场所和救济物资供应点，安置疏散灾民；协助街道有关部门调配救灾物品，保障灾民的基本生活；转移和安置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事宜，统计灾区伤亡人数及损失情况。
4应急响应。当街道应急办接到首次报告之后，应当立即将有关信息报送街道应急领导小组。街道直相关单位、部门、村要迅速查明情况，提出建议意见报告街道应急领导小组。
5.指挥与协调。对于较大的突发公共事件，街道党委书记、街道办主任必须立即赶赴现场，根据专项预案，统一指挥有关人员开展应急处置工作。主要包括：
（1）组织协调相关部门人员和与相关科局取得联系并组织相关专业人员参与应急救援；
（2）制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；
（3）协调有关部门提供应急资源保障；
（4）部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作；
（5）及时向市政府报告工作进展情况；
（6）研究处理其他重大事项。
（三）恢复与重建
1.善后处置。突发公共事件发生后，街道政府应协调各有关部门迅速采取措施，做好灾民的临时安置与安抚、救济物资供应、突发事件中伤亡人员的救助补助或补偿、疫病防治、环境污染的消除等工作，指导群众做好自救互救，尽快恢复正常的生产生活秩序。
2.调查与总结。街道政府应当及时对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并提出防范和改进意见。并且要及时对应急处置工作进行总结，提出加强和改进同类事件应急工作的建议及意见，于善后工作结束后xx天内，以书面形式报市政府或市有关部门（单位）。
（四）信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后根据事件处置情况做好后续发布工作。
四、应急保障
街道直各部门单位、各村应当按照职责分工做好突发事件的应对工作，同时根据本预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一）人力保障。加强应急救援队伍建设，应急救援队伍包括各村民兵应急救援队伍、边防应急救援队伍、医疗卫生应急救援队伍以及志愿者应急救援队伍。要加强应急队伍业务培训和应急演练，提高应急救援能力。
（二）财力保障。街道政府所需突发公共事件应急救援准备和救援工作资金由街道财政所保障。对受突发公共事件影响较大地区，根据事发地实际情况，街道财政适当给予支持；需要市财政支持的，由街道人民政府向市人民政府提出请求。
（三）物资保障。街道政府应当根据有法关律、法规和应急预案的规定，建立突发公共事件应急物资储备制度，保障应对突发公共事件的物资供应。
（四）医疗卫生保障。街道卫生院负责组建卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
（五）交通运输保障。街道应急领导小组负责运输设施、车辆运输的保障工作。突发事件发生后，街道应急领导小组应根据需要对事发现场实施交通管制，组织开辟应急通道；必要时，可紧急动员和征用社会交通设施、装备。
（六）治安维护。街道派出所要按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。
（七）通信保障。街道应急办应当确定街道应急领导小组各成员的通讯方式，各成员应当保持通讯畅通；街道应急管理办公室确保一部专用固定电话二十四小时有人值守。
五、监督管理
（一）宣传和培训。街道政府要通过张贴标语、发放宣传资料、宣传车形式，在村庄、学校、企业中广泛宣传突发事件应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
（二）考核奖惩。街道政府对在突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、根据街道实际情况，共制定十个预案：
1、街道安全生产事故应急救援预案
2、街道重特大火灾应急救援预案
3、街道危险化学品较大事故应急救援预案
4、街道烟花爆竹重大事故应急预案
5、街道防暴风雪应急预案
6、街道破坏性地震应急救援预案
7、街道民用爆炸品重特大事故应急救援预案
8、街道突发环境污染事件应急预案
9、街道社会安全事件类应急预案
10、街道公共卫生事件应急预案
七、适用
上述总体预案中规定的领导机构、办事机构、应急响应程序、应急领导小组及办公室成员适用于下列十个分体预案。
八、附则
（一）本预案由街道办事处负责解释。
（二）本预案自发布之日起施行。
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