下面是小编为大家整理的巡视发现群众身边不正之风问题【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
巡视发现群众身边不正之风问题4篇
第1篇: 巡视发现群众身边不正之风问题
不正之风专项整治活动自查自纠报告
中医科
我们中医科通过共同学习、积极查摆、认真对照、开展批评与自我批评，会议讨论等形式认识到，“四风”是党的群众路线的死敌，严重损害了党在人民群众中的形象，“四风”问题同样是我们医疗卫生系统人员尤须重视的问题，是处理好医患关系的前提。自查自纠中我们发现在工作、学习、生活的各个方面，有一些缺点和不足， 表现在：
一、存在的问题
1、有些人理论功底不深，运用理论指导实践不足
学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，学习效果不佳。
学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
2、有些人工作作风不实，求真务实的精神不够
接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，有时存在着应付以求过关的想法，没有时刻以高标准严格要求自己。
欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于领导布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同事间的思想交流不多，工作效果不够理想。
3、有些人群众意识不强，为民服务的宗旨不够。
接触患者及群众的主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有真正细致的关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏真心实意为人民服务的宗旨意识。
工作上联系群众不广泛，与职工谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，帮助群众解决实际困难不多。
4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。
树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风有时发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，存在把关不严的现象。
二、存在问题剖析
1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。
一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践隔离，忽视了理论 与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具 备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定
2、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。
对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意 识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、今后改进措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。
3、要进一步务实创新，增强工作实效。
深刻领会本次活动的精神，中医科全体人员不断规范医疗行为，提高医疗服务质量和水平，树立“廉洁行医”的思想意识，展示“白衣天使”应有的良好形象，把行风廉政建设纳入“医德医风”档案管理及绩效工资管理考核中，在全科形成了自觉拒绝医药购销、医疗服务领域不正之风的良好氛围。
中医科将紧紧围绕“安全、质量、廉洁、高效”的指导思想，把追求社会效益、廉洁行医、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位，为人民群众提供优质、价廉、高效、便捷的医疗服务。
在自查自纠中发现，有极个别同志有存在不合理用药的行为，表现在对抗生素合理使用知识的匮乏，导致抗生素的应用不太合理，具体表现在使用有无指征，疗程长短，药品种类的选择上等问题；
有个别同志存在接受病人馈赠的情况，这种情况经调查发现基本是一些和大夫关系及其熟悉的病人或大夫亲戚，虽然是一些小物小件的馈赠，但是这仍然严重违反了廉洁自律行医的规范，对于当事人我们及时进行了谈话、沟通、批评、教育，并监督其向馈赠人解释清楚，及时退还。有些人仍有在处方中开搭车药的行为，对于检查中发现的此类行为我们进行严厉批评，从此类事件发生的根源上追根究底，并在科室会议中进行通报，严格矫正此类行为，严重者及时上报，给予严厉严格处罚。通过检查、监督、教育等方式，本科室未发现再有收受药品回扣、红包等时间，在以后的工作中仍需加强监督检查，严格执行相关制度，发现一起，上报一起，惩处一起，杀一儆百。
第2篇: 巡视发现群众身边不正之风问题
如何治理群众身边不正之风和腐败问题
党的十九大报告指出：“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”这一论断，深刻体现了我们党对反腐败斗争有了更高的要求和认识，同时为持续开展推进治理群众身边不正之风和腐败问题提出了更加明确的方向和目标。
作风好坏是关系我们党会不会脱离群众，能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦与群众发生脱离，那么党的生命也将受到威胁。历史反复证明：我们党执政的最大危险就是脱离群众，做好党的作风建设，我们就能与广大的人民群众紧密联系在一起，共同为中国梦而努力奋斗，党的执政地位就会更加巩固；
不然，党的工作与事业就会停滞不前，党的执政地位就会遇到挑战。
党的十九大鲜明强调，要“坚持以人民为中心”，“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。坚持作风建设永远在路上，群众身边的不正之风和腐败问题必然要得到整治，保持党同人民群众的血肉联系。
（一）坚持高压态势。坚决治理群众身边不正之风和腐败问题，防止腐败坏根、腐化变质，是党必须抓好的重大政治任务。高压态势要长期坚持保持，坚持以零容忍的态度惩治腐败，做到查处违法违纪案件一视同仁。
（二）盯紧点滴细节。“见善如不及，见不善如探汤。”坚持抓早抓小，治病救人，有病就要马上治疗，发现苗头问题就及时跟进，了解情况、处理，防止小问题拖成大问题，这就是盯紧细节的重要意义。
（三）强化日常监督。治理群众身边不正之风和腐败问题，要强化好日常监督。把功夫下在平时，在日常管理监督上见实效，坚持抓早、抓预防。
第3篇: 巡视发现群众身边不正之风问题
乡整治群众身边不正之风和腐败问题的工作总结
持续加大群众身边的不正之风和腐败问题的整治查处力度，下面是小编收集整理的乡整治群众身边不正之风和腐败问题的工作总结，欢迎阅读参考！！
乡整治群众身边不正之风和腐败问题的工作总结篇一：
为更好地深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作。中和街道宣传到位、落实到位、督查到位等“三到位”抓实抓牢。
一是宣传到位。中和街道召开党政班子成员会、社区六职干部大会、自查培训会（12个社区和街道科室负责人）等专题会，通过街道QQ群、微信工作群、街道大厅电子显示屏和社区村务公开栏等多种方式自觉接受群众监督，切实做到宣传全覆盖。
二是落实到位。街道制定了开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作的方案和任务分解表，将专项整治五个方面的内容，落实到具体的分管领导（联系社区领导）、科室（社区）负责人和具体负责此项工作的人员，分解细化到人，落实责任。通过自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等方式认真查找侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索，并将查找出的问题线索进行汇总，形成专题报告。
三是督查到位。由街道纪工委牵头成立的专项督查组，全面负责专项整治的各项工作，全程跟踪群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作的开展情况，严格把握时间节点，着眼重点领域、重点项目、及涉及老百姓的切身利益的民生工程，严禁虚报、瞒报、漏报情况的发生。实实在在把专项整治活动抓紧、抓实、抓出成效。
乡整治群众身边不正之风和腐败问题的工作总结篇二：
发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。今年1月，中央纪委五次全会作出部署，要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。今年3月28日，中央纪委王岐山书记在河南省调研时指出，人心向背是最大的政治。不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。必须紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节，使广大基层干部增强宗旨意识，牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。今年4月23日，中央纪委监察部召开强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议，要求推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。可以看出，切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益，是党中央根据党风廉政建设和反腐败新形势作出的重大战略部署。
当前，我区正处于转型发展、科学发展、跨越发展的关键时期，在大开发大建设的过程中，切实解决损害群众利益的不正之风和腐败问题意义重大。这是贯彻落实中央决策部署的现实需要，是为建设美丽厦门典范翔安营造风清气正的良好政治环境的迫切要求，是确保美丽厦门共同缔造成果惠及广大人民群众的必然选择。本文将结合翔安区实际，对群众身边不正之风和腐败问题的主要表现进行类型分析，探究其产生原因，并提出有针对性的对策建议。
一、群众身边不正之风和腐败问题的主要表现
加强基层党风廉政建设，必须认真研究发生在群众身边的不正之风和腐败问题的现实状况，有针对性地加强综合治理。通过归纳总结，我们认为发生在群众身边的不正之风和腐败问题主要有以下几种类型：
1.政令不畅型。有的基层干部政治纪律性不强，对中央的政策执行不到位，搞上有政策下有对策，使中央政策变形走样；
从地方或局部利益出发，擅自出台有关规定，损害群众利益。如截留挪用强农惠农资金等。如，经查，2014年7月，翔安区新店镇吕塘社区“两委”研究决定将社区300多亩集体虾池对外发包转型，并决定由社区居民代表投票决定承包单位。厦门东石物流有限公司通过向社区干部和社区居民代表行贿获得承包权，并伙同社区干部，在开发项目未经政府批准的情况下，开始进行虾池退养、填土等工作，给虾池造成严重破坏。目前，翔安区纪委已对相关社区干部进行党纪立案调查，并将涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
2.贪污受贿型。有的基层干部利用职权，以侵吞、窃取、 骗取等非法手段将集体资金据为己有；
有的基层干部利用职务上的便利，主动索取群众财物，或者非法收受请托人财物，为其谋取利益，提供方便。如，经查，翔安区执法局马巷行政执法中队原中队长洪某云，利用负责查禁辖区内违法建设的职务便利，收受违建人员财物6.84万元，为其谋取利益；
在明知部分村民存在违建行为的情况下，接受贿赂及请托说情，违反有关规定，不正确履行查禁职责，造成辖区内违建风气泛滥，社会影响恶劣，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑5年2个月。又如，新店镇洪厝村原党支部书记、村委会副主任洪某护利用职便骗取政府补偿款、拨付款12万余元并分得8万余元，为他人谋取利益并收受贿赂款1.5万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑6年2个月。再如，新店镇洪厝村原党支部书记洪某进在翔安大道征地中，利用职便骗取政府补偿款共计6万余元并分得4万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑3年，缓刑4年。
3.截留挪用型。有的基层干部利用职权便利，克扣、截留、挪用民生资金；
有的部门和单位截留专项资金，设立账外账，用于发放奖金和各种补贴；
有的把专项资金转移到下属职能部门，请客送礼，挥霍浪费。如，经查，2004年10月-2015年5月，翔安区新圩镇新圩社区原主任蔡某沂先后挪用120万元社区集体资金，用于支付自家房屋装修费用、购买小轿车、支付个人欠款和日常开支。蔡某沂在担任社区主任期间，截留征地补偿款、宅基地款、农贸市场店面转让、出租款等，私设“小金库”，款项高达800余万元。目前，翔安区纪委已将蔡某沂移送司法机关依法追究刑事责任。
4.侵占“三资”型。村务公开在一些村徒有虚名，村干部挥霍集体资金、公款吃喝、随意开支现象程度不同地存在。有的借为村跑项目之名，“花集体的钱，办自己的事”；
有的村收入不记账，隐匿集体收入，从中谋利；
有的虚报公用开支，侵占集体资产；
有的村干部低价处置集体资产，甚至把集体的资产变到自己或亲属名下；
一些有利可图的工程，村干部能干的自己干，干不了的转给别人，从中渔利。
5.玩忽职守型。一些基层党政组织和干部缺乏服务意识和责任意识，行政不作为，推诿扯皮；
有的对安全生产、预防事故重视不够，监管不力；
有的地方干部失职渎职，甚至与黑恶势力沆瀣一气，致使人民群众缺乏公平感和安全感。如，翔安区林政站借调干部苏某未一次性告知征收林地审批手续，导致申请人报批相关占用征收手续出现延误，受到诫勉教育处分。又如，翔安区教育局教育科借调教师林某珍未认真审核民办园申请财政补助费审批手续，导致慈恩幼儿园虚报冒领补助费，受到诫勉教育处分。
6.徇私舞弊型。有些基层干部不能秉公办事，而是凭感情、靠关系办事，吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；
有的在工程发包、招投标、质量验收、工程款拨付等环节敛财；
有的在低保资金的发放上，搞亲情救助和贿赂性救助。有的基层干部以美丽乡村建设为名，强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位。
7.作风不实型。有些基层干部工作作风漂浮、得过且过、敷衍塞责，贪图享乐、生活奢靡。表现为工作方法简单、作风粗暴、办事不公；
用公款大吃大喝，在家庭大事上大操大办、借机敛财等；
公车私用、超标准公务接、公款旅游等待仍屡禁不止。如，经查，2014年8月9日和2014年8月19日晚上，时任翔安区新店镇副镇长的陈某良先后两次接受管理服务对象邀请，到经营性娱乐场所参加可能影响公正执行公务的高消费娱乐活动，有关费用全部由管理服务对象支付，受到党内严重警告处分。又如，翔安区新圩镇新圩社区原主任蔡某沂等社区干部在“小金库”中大肆挥霍浪费，仅2009年至2012年间，用于公款吃喝、公款旅游等消费就达60余万元。
二、群众身边不正之风和腐败问题发生的原因分析
不正之风和腐败问题的发生，是综合因素作用的结果。群众身边的不正之风和腐败问题亦是如此，综合起来，主要有以下五个方面的原因。
一是基层干部纪律和廉洁意识还有待强化。基层干部工作任务繁重琐碎，普遍学历学识不高，对政策法规和纪律的学习不够，对党风廉政建设的思想认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，政治理论水平欠缺，法纪意识淡薄，工作规范性不高，接受监督的自觉性不够，甚至个别基层干部认为“山高皇帝远”，自我约束意识不强。如，一些基层干部认为“八项规定”精神约束的是领导，反“四风”、反腐败，查的是国家干部，与自己关系不大，偶尔搞点违规的事，没什么大不了；
一些村居干部把公权当私器，权钱交易，认为自己帮谁出过力，谁就得来报答；
一些村居干部把公款当私人钱袋，集体的钱想怎么花就怎么花，随意挥霍浪费，大肆贪污挪用；
利用职权挪用集体资金、贪污受贿，已严重触犯刑律，一些基层干部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家，村干部还可以照当不误；
一些基层干部认为法不责众，只要大家有参与，就大胆跟着拿；
一些基层干部工作只求结果，不注重工作程序和规范要求，时间一长容易产生腐败，导致违法违纪行为发生。
二是规范基层用权制度不健全。基层权力清单制度还不健全，有些权力边界还不明确，权力运行程序还不规范，权力运行监管机制还不完善。一些规章制度虽然建立，但流于形式，贴在墙上、挂在嘴上，就是很少落实在行动上。如，一些村居主官自认为是村里一把手，代表村集体，村里事情自己说了算，把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设，以账外账、假公开甚至不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有广泛宣传，群众不知道，不了解，不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。有的制度没有坚持执行，上级要考核检查的时候就抓一阵子，不检查时就不执行了，成为应对检查考核的临时措施。有的制度执行不严，执行中往往变通解释，使制度成为维护少数利益体的“护身符”，损害党群干群关系，拉开干部与群众的距离，群众对权力产生怀疑，对干部失去信任。
三是基层干部工作强度与待遇不匹配。现在既是发展的机遇期、也是矛盾的凸显期，随着基层群众的权益保护意识逐渐增强，基层干部面临着发展和维稳的双重压力，工作条件艰苦，难度大。而且基层干部在政治、经济待遇两方面都较差，晋升空间有限，这种工作强度和工作待遇上的不对等，在一定程度上影响了基层干部的工作心态和发展预期，从而在思想上放松要求，并导致腐败问题的发生。
四是基层监督执纪问责力度不够。一些基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作，特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，还不够重视，措施还比较有限。基层纪检监察机关力量比较薄弱，监督执纪问责职能发挥不到位。对基层干部的监督制度没有得到很好的执行，特别是党内民主没有得到充分发挥，主要领导“一言堂”的现象比较突出。基层群众对干部的监督渠道不畅，一些重大事项公开的内容不全、时间不及时、范围不大；
监督反馈意见的途径较少，解决的过程较长。上级对下级的监督有效性不够，失之于软，失之于宽，导致一些腐败问题易发多发。监督检查覆盖面不全，存在“运动化”倾向。惩处问责威慑力不够，存在“疲软化”倾向。发生在群众身边的腐败问题大多数程度较轻，在处理时基于保护干部的目的，一般处理也较轻，震慑力不够，导致违纪成本较低，造成有的干部认为只要不出大问题，对自己也没有多大的影响，造成大错不犯、小错不断，影响了法纪的公信力。
三、解决群众身边不正之风和腐败问题的对策建议
结合翔安实际，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，要以美丽厦门共同缔造村（居）清风工程为抓手，加强对基层权力运行的规范和干部廉洁履职的监督，重点做好以下几项工作：
一是加强纪律和警示教育，筑牢廉洁履职思想根基。深入贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题，建立完善并落实基层干部党性党风党纪和法律法规教育制度，加强廉洁履职教育。建立健全对基层党员干部的廉政谈话提醒机制，及时扯袖子、咬耳朵，将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件，深入开展警示教育。通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，不断增强党性观念和法治意识，严格按照法律法规和政策办事。加强基层廉政文化建设，营造崇廉尚廉、风清气正良好氛围。
二是健全基层权力运行监管机制，加强权力监督制约。要从基层损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位入手，对用权行为进行梳理，建立基层小微权力清单制度，完善权力清单和责任清单，明确权力边界和责任归属，使基层干部权力不越权、不错位、不缺位。扎紧制度笼子，健全完善村（居）集体“三资”监管、工程建设项目运作、村（居）务公开、民主监督等体制机制，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，规范基层党员干部的用权行为，消除群众身边的不正之风和腐败问题发生的制度诱因。在健全完善制度的同时，要严格执行各项制度，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，增强制度实效性。具体来说，要根据行政执法的有关法律法规，规范基层执法权力，量化执法标准，减少自由裁量空间，并制定一套程序与操作相配套、相协调，又运转顺畅、行之有效的执法程序。规范完善执法档案，严格建档、实行专人保管，明确责任人，防止出现监管漏洞。对执法各环节，必须建立格式化文书和报告，相关责任人员必须签字确认和审批，确保权力规范有序运行。要全面推进农村“五要”工程，切实做好村居务公开工作，将村财村务如实、全面向群众公开，让腐败在阳光下无所遁形。纪检、监察、组织等有关部门可制定我区落实村(居)务公开责任追究办法，对镇街、村居拒不推行、不落实村居务公开或在村居务公开中弄虚作假的相关责任人进行责任追究，确实推动村居务公开制度的有效贯彻执行。要强化村居财务审计，进一步完善村居财务委托代理制，落实财务报销制度，不得弄虚作假，一切经济活动全部纳入财务核算，严禁设立“小金库”；
落实集体议事制度，不得以两委会议代替村民大会，不得以一把手或几个人代替两委会议，杜绝个别干部独断专行；
落实招投标制度，村居工程项目发包，必须公开招投标，坚决防止暗箱操作，杜绝权钱交易。
三是坚持常抓不懈，全面推进基层党员干部作风建设。加强压力传导，将中央持续狠抓作风建设的决心、态度和举措，深入传导给基层每一个党员干部，教育引导基层党员干部时刻紧绷作风建设这根弦，根除侥幸心理，将作风和纪律要求内化于心、外化于行。结合“三严三实”专题教育活动，紧紧抓住基层党员干部中存在的“四风”问题，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出重要时间节点，常抓不懈，加强基层效廉建设，大力整治“为官不为”、懒政怠政行为，强化治庸问责，为维护和实现群众切身利益提供优良作风保障。
四是严肃监督执纪，坚决查处群众身边的腐败行为。加强基层纪检监察组织和干部队伍建设，为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。加强对基层党组织和党员干部遵章守纪情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。加强对镇、村级重点领域的监督，尤其是对征地补偿、工程建设、资产发包等事项进行验收审计。坚持问题导向，建立区对镇街、镇街对村居的党风廉政建设情况巡查制度，及时发现侵犯群众利益的突出问题，并督促问题整改。完善信访举报渠道，认真处置群众反映的侵犯群众利益的突出问题的信访举报。对基层党员干部的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息，严肃查处“三资”管理、工程建设、征地拆迁、共同缔造以奖代补资金使用管理等重点领域中的违纪违法行为以及小官大贪等基层腐败问题，对典型问题予以通报曝光，强化震慑效果。
五是落实“两个责任”，严格责任追究。各级基层党委要把解决群众身边的“四风”和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容，坚持“谁主管、谁负责”，强化责任担当；
领导和支持本级纪检监察机关依法履行职责，切实采取有效措施解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党委一把手要高度重视，对解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题工作亲自部署，对群众反映强烈的问题和重要信访举报亲自过问，对涉及多部门的工作和问题亲自协调，对损害群众利益的重要案件和信访件亲自督办。各级基层纪检监察机关要切实履行监督责任，把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，把群众身边的腐败和“四风”问题列入纪律审查的重点，以全面从严治党成果取信于民。对发生严重群体性事件，群众身边的“四风”和腐败问题禁而不绝，或者其他群众反映强烈的突出问题，在严肃查处违纪违规行为的同时，开展“一案双查”，实行责任倒查，对工作不力、听之任之，或者压案不报、有案不查，甚至袒护包庇等严重失职行为，要严肃追究问责，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；
不仅要追究主体责任，还要追究监督责任。
[乡整治群众身边不正之风和腐败问题的工作总结]
第4篇: 巡视发现群众身边不正之风问题
纠正群众身边不正之风“专项整治”活动方案为严肃整治发生在群众身边不正之风，推动整改落实，解决突出问题，根据兵团党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展纠正群众身边不正之风“八个专项整治”活动的通知》(新兵群组发〔XX〕34号精神，结合兵团国土资源系统教育实践活动实际，制定总体方案。一、思路目标
以党的十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和兵团党委六届十三次全委(扩大会议精神为指导，认真贯彻中央和兵团关于抓好整改落实指示要求，针对教育实践活动归纳梳理的创新发展意识不强、作风职能转变缓慢、行政审批不规范、依法依纪执行不严、能力素质偏低、基层基础薄弱等突出问题，坚持从实际出发，解决热点难点问题。坚持边整边改，解决群众反映强烈问题。坚持上下联动，解决履职尽责不力问题。坚持建章立制，解决制度“碎片”化问题。坚持打基础利长远，解决急功近利盲目自满问题。坚持群众路线群众观点，解决相信谁依靠谁问题。通过动真碰硬、攻坚克难、重点突破、专项整治，推进解决群众关心、社会关注、基层关切突出问题，促使作风转变、效能提升、事业发展、队伍进步。
二、主要任务
(一整治坚持民主集中制原则不够，落实“三重一大”集体决策制度不到位问题
整治任务：围绕讲团结、干事业、谋发展，坚决纠正领导班子和领导干部民主集中制原则淡化弱化，民主决策意识不强，权力过于集中现象;坚决遏制独断专行、一言堂、家长制作风和随意决策行为;坚决克服“三重一大”量化细化不够、上下一般粗和标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬;坚决查处决策程序不规范、不缜密、不严格，科学决策流于形式和决策失误;坚决落实重大项目、重大决策社会风险评估系统配套，制度机制完善齐备，监督制约有效管用。整治措施：进一步完善民主科学决策相关制度，加大督促落实力度，确保各级党组织发挥核心领导作用，确保民主决策、科学决策、依法决策落到实处，确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”在“三重一大”决策中得到充分体现;健全党组议事规则和“三重一大”守则，狠抓民主集中制运行质量。正确处理会上与会下、民主与集中关系，公正对待敏感问题，科学决策重大问题，
严格按规章制度办事，坚决杜绝个人“说了算”;充分发挥绩效考核作用，实行“奖帮惩”三结合，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。
责任单位：各师(市国土资源局党组，兵团国土资源局党组和办公室、人事(监察处
时间安排：XX年7月至12月(二整治损害职工群众利益问题
整治任务：坚决纠正在土地(矿产资源开发、审批、出让、征收、招拍挂，土地整治、土地储备、高标准农田建设，项目管理、资金使用、利益分配、涉诉涉法中侵害职工群众利益现象，严格规范各师国土资源局和直属事业单位财务、收费管理，严格执行征地补偿标准和“两公告、一登记”制度，严格落实“转变职能、改进作风、维护权益、行政为民”要求，自觉做到“五个坚持”，即，坚持围绕中心、服务大局。坚持保护资源、保障发展。坚持群众至上、基层第一。坚持维护权益、惠及民生。坚持集中查摆、切实整改。
整治措施：各师国土资源局要结合教育实践活动实际，制定维护职工群众切身利益相关文件，执行标准、严格要求、细化措施、狠抓落实，上下贯通、无缝对接、整章建制、提高效率;严肃查处国土资源系统涉及侵害职工群众利益的处事不公、乱收费、乱罚款等违纪违规行为，以及截留、挤占、挪用、贪污等违法犯罪问题;设立意见箱、投诉和领导干部接待日，主动接受社会监督，多渠道接受群众咨询、投诉、批评和建议，认真按时办结;建立国土资源系统涉及群众利益公示制度，形成有效约束机制，切实维护职工群众合法权益;机关处室(局和直属事业单位要积极主动、密切配合，强化自查自纠和整改落实，建立定期分析、定期研判、定期通报制度，及时发现倾向性、苗头性问题，共同研究解决突出问题;各级土地执法部门要加大执法监督力度，坚决制止和纠正违法违纪行为，对苗头隐患和重点人员要大呵一声、猛击一掌、援手一把，促其幡然醒悟、悬崖勒马;要针对性梳理信访积案，深入开展领导干部下访活动，多抓大事、化解闹事、不做错事，切实帮助基层排忧解难，多办好事、多做实事、多解难事;要从人格上尊重、经济上支持、生活上帮助、心理上疏导，结合职工群众最关心、最直接、最现实问题，下功夫做好思想工作，引导他们依法合理表达诉求，依法维护合法权益，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。
责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局法规处、耕保处、土地利用(审批处、矿管处、执法监察局、土地整理储备中心和政务大厅时间安排：XX年7月至11月
(三整治行政审批行为不规范，执行接办分离不严格问题
整治任务：按照中央和兵团深入推进行政审批制度改革部署要求，进一步减
少审批事项，集中办理、优化流程、转变职能、服务群众、惠及民生;规范审批行为，严格制度、严肃审批、严明纪律。对审批行为不规范和执行接办分离不严格、不彻底等突出问题，集中一定时间进行整改。
整治措施：坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、贵在经常”，认真分析研究新形势下行政审批和接办分离特点规律，进一步强化行政审批人员接办分离意识，自觉坚持接办分离原则，积极开展行政审批工作;加强政务大厅集中统一受理，规范行政审批行为“入口”和“出口”;细化明确各项行政审批事项具体办理要求，增强事项办理公平性;加大行政审批事项办理信息公开力度，强化行政审批行为外部监督;完善电子监察系统，加强行政审批行为内部提醒与监督;紧扣重点环节、重点人员、重点岗位，毫不动摇地坚持“严”字当头，从源头上遏制、过程上监管、落实上问责;坚决隔断审批人员与申请人私下接触或沆瀣一气违法违纪，真正做到严格规范、接办分离、便民利民、公开廉洁。
责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局法规处、监察处、基础数据中心和政务大厅
时间安排：XX年8月至10月
(四整治执法监管部门和窗口单位衙门作风问题
整治任务：坚决纠正群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办和态度不热情、服务不积极，对群众反映问题、合理诉求、意见建议，麻木不仁、敷衍塞责、扯皮推诿。对急办特办事项故意刁难、反复折腾、效率底下等;坚决查处在岗不敬业、履职不尽心、工作不主动，以及能力缺失、担当缺位和不作为、慢作为、乱作为;坚决杜绝凭关系、走后门和权钱交易等;严禁滥用职权、行政不公、执纪不严、吃拿卡要;严肃处理选择性执法、委托执法和办“人情案”、“关系案”、“金钱案”，坚决遏制国土资源系统职务犯罪易发多发势头。
整治措施：抓好整治方案落实，回应社会和群众关切，改进系统政风作风。制定改进监管部门和窗口单位作风、提升服务水平实施意见，完善便民服务、高效服务、优质服务机制，全面加强队伍素质能力建设，逐步建立兵局与师局之间“双向交流”渠道，培养复合型人才;建立行政权力监察平台，设立意见箱、电子邮箱、投诉，健全服务承诺、限时办结、办事公开、明察暗访、效能投诉等制度，落实服务基层、服务群众、服务发展长效机制;强化土地执法监察“生命线”地位，加强执法监察规范化建设，不断提高执法监察队伍素质。坚持培训实战化、执法流程化、监督配套化，进一步促进土地执法监察规范有序。
责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局办公室、监察处和执法监察局
时间安排：XX年7月至10月
(五整治机关干部纪律涣散、执行不力问题
整治任务：坚决纠正领导班子和领导干部大局意识、宗旨意识、服务意识不强，群众观点和纪律观念淡化，不照镜子、不打板子、不熟路子和落实上级决策部署不坚决、不彻底，重业务轻队伍、重形式轻管理和奖惩帮建不到位;纠正机关和事业单位部分干部朝气不足、暮气有余、活力不够、缺乏动力，以及能力平庸、素质偏低、行为懒惰、碌碌无为，以及不讲质量、不讲效率和被动应付;纠正一些师局教育管理失之于宽、失之于软，不认真履行职责，工作一般化、差不多、过得去和精神状态差，办事程序不规范、标准不高、要求不严、底气不足，以及服务意识淡漠、法纪观念淡薄，作风不实、自由散漫、态度蛮横、行为粗暴、弄虚作假、虚报浮夸，以及群众满意度低、社会公信力差;纠正少数干部作风松懈、纪律松弛，不讲原则、不守规矩和上班时间玩游戏、上聊天、逛淘宝、炒股票以及擅离职守。
整治措施：坚持早抓、真抓、主动抓，以问题为导向，以提升干部队伍素质为重点，以治庸治散、提质增效、弘扬正气、治理歪风为抓手，切实强化绩效考核，建立首问责任、差错追究、专项督查等制度;加大机关和直属事业单位干部“站能说、坐能写、善指导”锻炼培养，着力解决忧患意识不强、素质能力低下、缺乏紧迫危机，检查指导看不到亮点、找不出问题、说不到点子，以及基层不信服、群众不信任、表率作用差;紧紧围绕反对“四风”，大力弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，认真查摆服务群众“最后一公里”，推动相关问题有效根治、彻底解决。
责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局、直属事业单位
时间安排：XX年7月至12月
(六整治班子建设和队伍作风不实问题
整治任务：下大力解决一些领导班子工作标准不高、制度措施不力、创新发展不足。个别领导干部政治敏锐性、洞察力差，懒政怠政厌政，考虑进退去留和家庭事务多,责任不强、履职不够、尽责不力。解决部分单位规范化建设标准低，经常性管理和经常性思想工作落实不够，“等靠要”思想和“懒散庸拖推”行为严重，全局意识、长远意识不强，上面推一推，下面动一动;下真功夫解决一些干部私心杂念作祟、责任担当缺失，不服从组织管理，个人主义严重和违反组织纪律等。解决少数单位对“个别人”掌握不准、底数不清、措施不力、招数不多，没有分析研究帮扶措施，没有发挥“互帮互学互管”作用，没有一人一事做工作;下硬功夫解决部分师局教育不经常、管理不正规、监督制约不力，预防职务犯罪仍有漏洞隐患等。解决个别领导班子落实主体责任和领导干部“第一责任”不
力，对本单位发生的苗头隐患和事故案件不闻不问，对队伍建设出现的新情况新问题，调查不深入、不具体，大事化小、小事化了。对群众切身利益漠不关心，没有站在群众角度去思考解决，坐堂办公、蜻蜓点水、走马观花，遇着矛盾绕着走，遇见诉求躲着行。解决一些单位执行中央八项规定和兵团党委二十六条规定意识有所淡化、行为有所放松，个别干部思想麻痹大意、存有侥幸心理。解决少数单位落实上级指示要求措施不力、办法不多、基础薄弱，以及行动迟缓、形式单一、结合不够、效果不佳等。
整治措施：按照“便于依法行政、便于协调管理、便于服务保障”原则和“机关严于基层、领导严于干部、党员严于群众”要求，勤学、善思、慎行，培养爱岗敬业、开拓进取、勇于担当的过硬作风;崇尚群众至上、基层第一、真诚服务的大局观念;养成认识明确、贯彻到位、落实精准、处置得当、形成规范的工作作风;树立热情友爱、依法文明、廉政勤政、作风良好的团队形象;营造制度完备、机制便捷、畅通有序的内外环境。
责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局、直属事业单位
时间安排：XX年7月至11月(七整治干部“走读”问题
整治任务：坚决纠正一些干部宗旨意识较差，责任心不强，在岗不敬业、履职不安心，迟到早退、遥控指挥，甚至擅离职守和无故不上班等;坚决遏制不关心群众疾苦、疏远脱离群众，不注重解决群众困难、合理诉求以及不见踪影等;坚决杜绝在群体事件、暴恐案件、灾难险情、重大事故面前，认识模糊、立场不坚、发声不够、行动缓慢和脱离岗位、贻误战机等。
整治措施：坚决纠正“干部像候鸟，频往家里跑;白天看不见，晚上影难找;办事得赶早，迟了就白跑”等歪风邪气;坚决制止“走坏形象、走散作风、走失民心”和疏远党群干群关系等不良倾向;牢固树立群众观点，坚持眼睛向下看，身子往下沉。坚决反对违规“走读”，鼓励正当“走读”，不搞“远程指挥”;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定扎根基层信心，以实际行动切实改变工作作风，从头做起、从我做起、从点滴做起，真正做群众的贴心人;端正工作态度，既来之则安之，安心基层、踏实工作，践行“从群众中来、到群众中去”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一切依靠群众，一切为了群众;坚定持之以恒、久久为功，杜绝三天打鱼、两天晒。有效建章立制，加强自我约束，不断改善物质文化生活条件，创造拴心留人育人环境，不盲目、不反复、不折腾，确保干部规定时间内和不影响工作前提下，妥善解决家庭生活困难，彰显人文关怀;进一步细化工作措施，加大整治力度，区分违规“走读”与
正当“走读”界线，狠刹违规“走读”歪风，自觉接受群众和社会监督，对违规“走读”干部要及时批评教育，必要时在系统通报曝光。
责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局办公室、人事(监察处时间安排：XX年8月至10月
(八整治党员干部利用婚丧嫁娶等借机收受礼金和参与赌博敛财问题整治任务：严禁党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学、赴新履职等名义，违规大操大办、收受礼金。着力解决廉洁自律教育不广泛、是非界限不明确、自查自纠不深入、监督制约意识不强、追究责任不力等问题;严肃查处党员干部参与赌博活动，以赌博拉关系、借赌敛财等问题，进一步增强党员干部廉洁自律意识，以优良党风政风带动社风民风根本好转。
整治措施：选准攻坚方向和重点目标，即知即改、立行立改，不回避、不掩饰、不等靠，拧紧螺丝、上紧发条、扎牢笼子，促使正气长一寸、歪风退一尺;各级要结合实际，深入学习贯彻《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜加强监督管理的规定》，逐级抓紧抓实抓好，抓出成效，真正让广大群众满意。各级纪检监察部门要通过设置举报箱、公布举报等接受社会监督。同时，加大明察暗访和督查力度，强化组织管控、社会监督、家庭协助、个人自律、正风肃纪，对顶风违纪者，发现一起、查处一起，绝不手软，警示戒鉴、教育系统、消除隐患。责任单位：各师(市国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局、直属事业单位
时间安排：XX年8月至12月三、工作要求
专项整治工作是兵团国土资源系统教育实践活动必须解决的突出问题和必须完成的规定动作，各级要把整改落实列入重要议事日程，坚持高标准严要求，集中力量啃硬骨头，一项一项整治，逐级逐个落实，确保成效明显、群众信服、社会满意。
(一坚持以上带下，加强组织领导。党组要强化领导责任，充分发挥核心领导作用，按照中央和兵团党委要求，围绕中心工作，认真研究全局性、倾向性问题，及时制定对策措施，严格标准条件，不折不扣推进，做到领导有力、层层落实、环环相扣、指导到位;要逐级负责，一级抓一级，层层抓落实，及时把整治任务分解到部门、单位，明确责任、提出要求、持续推进。兵团国土资源局党组统一领导专项整治工作，定期听取专项整治活动进展落实情况，研究解决具体问题;各师局要认真履行工作职责，党组负总责，主要领导要切实履行“第一责任”，班子成员作为专项整治牵头人，要靠前指挥、亲自指导，按时间、要求、进度逐项推进;属于机关处室(局牵头的，要充分发挥职能部门作用，认真负责
地搞好指导协调和督促检查;要加强上下沟通，及时统筹和理顺相互关系，化解矛盾、避免扯皮、形成合力;要按照“谁主管、谁负责，谁失误、谁担责”原则，认真落实党组主体责任、纪检监察部门监督责任和教育实践活动领导小组协调督导责任，制定方案、明确责任、限期整改;在总体方案基础上，各级要延伸拓展、搞好结合，制定符合本级实际的实施方案或指导意见，有则改之、无则加勉;通过大查摆、大整改、大规范，确保自身突出问题得到有效解决，真正让群众感受到专项整治带来的新气象、新变化。
(二坚持开门整治，落实工作责任。各级党组要对照专项整治任务，结合第二批教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会实际，以教育引导为前提，广泛发动为尺度，群众满意为重点，社会信服为标准，敞开大门、善纳谏言，真开门、开大门，按照总体安排部署，逐一明确专项整治目标任务、方法步骤和措施要求，以及“任务书”、“时间表”、“路线图”，每月梳理一次整治情况，专项整治活动内容、目标、时限、进展要向社会公开、请群众评判。实施倒查机制，勇于自我开刀，真正做到有责任、有主体、有措施、有检查、有评估、有总结。各师局专项整治总体情况和分项整治情况，及时报兵团国土资源局人事(监察处。
(三坚持步调一致，形成整体合力。各级要牢固树立“兵团一盘棋，国土一整体”思路，结合第一批“回头看”和第二批教育实践活动，坚持上下联动、前后对接、相互配合、共同推进。按照“工作往实里干、严格要求不松散、专项整治不偏离”要求，切实转变工作作风，集中精力早抓大抓，坚决纠正制度不落实、执纪不严、说而不行、做而不深、严而不久、耐力不足和韧劲不强等不良倾向，进一步研究制定硬性措施，加大指导力度、执行力度、追责力度，抓好班子、带好队伍，搞好层次领导、增强队伍活力、产生联动效应、形成整体合力，始终使兵团国土资源系统专项整治走前列。
(四坚持常抓不懈，强化制度建设。专项整治问题盘根错节、积习已久、根深蒂固，具有长期性、复杂性和反复性，有的甚至演化成司空见惯的陈规陋习，为基层痛恨、群众厌恶、社会不齿。各级要充分认识专项整治的长期性、艰巨性，不搞“一阵风”、“一刀切”，不搞“无限上纲”、“无的放矢”。广大党员干部要讲党性、讲原则，不讲关系、不讲面子，谈问题不回避，找差距不护短，查根源不遮丑，积极开展思想交锋，拿起批评与自我批评武器，发扬钉子精神，一锤一锤砸，一眼一眼铆，一级做给一级看，一级带着一级干。尤其是领导班子和领导干部在专项整治中肩负重大责任，更要高标准、严要求。要坚持从实际出发，想问题、作决策、抓落实，不踢“头三脚”，不烧“三把火”，始终把重心放在抓基层、打基础、利长远上，默默无闻地做好固强补弱和强基固本工作。带头发
扬求真务实、真抓实干作风，坚持讲实情、说实话、办实事、求实效，不玩“花架子”，不搞“假把式”，踏踏实实提升专项整治质量;加强专项整治，既要靠教育、自律和养成，更要靠好的制度机制作保证。要根据中央和兵团党委有关文件精神，进一步建立完善管理监督制度，紧紧抓住专项整治这个核心，深化源头治理，形成制度管权、管事、管人有效机制。加大突出问题监督查处力度，上级管好下级、正职管好副职、党组管好班子，从严从紧真督促、勤实践，确保专项整治善始善终、善作善成，切实防止失察、失管、失控;要充分发挥群众和社会监督作用，严格落实定期报告进度、广泛开展评议、听取群众意见和尊重社情民意等，做深、做实、做细每项工作。活动孰优孰劣，让群众评判甄别。效果质量如何，让社会监督推举。对突出问题隐瞒不报、整治不力、效果不佳，甚至顶风违纪的单位和个人，实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，做到问题不查清不放过，错误不纠正不放过，责任不落实不放过;要结合自身特点，着力解决制约队伍发展、影响和谐稳定的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实在整治突出问题上见成效;要帮教在先、养成在前、防微杜渐，切实把专项整治贯穿到教育管理和中心工作，自觉做到“四个坚持”，即，坚持专项整治与强化制度建设相结合;坚持查办违法违纪案件与解决损害群众切身利益问题相结合;坚持廉政勤政与改进工作作风相结合;坚持日常监督与发挥各级主观能动性相结合。确保国土资源队伍思想道德特别纯洁、政治信念特别坚定、工作作风特别过硬、依法行政特别规范，确保专项整治形不丢、神不散、力不减和长效化、制度化、规范化。